28日上午，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，介紹交通運輸高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)中國式現(xiàn)代化有關(guān)情況。中國民用航空局副局長韓鈞在會上答記者問時表示，下一步，民航局將與相關(guān)部門和地方政府一起，加快推動低空空域改革落地見效，進一步盤活低空空域資源；推動通用機場和臨時起降點建設(shè)，進一步完善低空飛行服務(wù)保障體系；優(yōu)化直升機和無人駕駛航空器的適航標(biāo)準(zhǔn)、審定模式與技術(shù)，進一步提升適航審定能力；重構(gòu)低空飛行的安全監(jiān)管體系，進一步提升安全監(jiān)管效能；落實好《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》，完善民用無人航空駕駛器綜合管理平臺，以民用無人駕駛航空試驗區(qū)或者試驗基地為基礎(chǔ)，推動打造若干低空經(jīng)濟發(fā)展的示范區(qū)，助力低空經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。

發(fā)布會文字實錄如下：

記者：中央經(jīng)濟工作會議提出要打造低空經(jīng)濟戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，請問民航部門如何結(jié)合自身的職能來推進低空經(jīng)濟的發(fā)展？謝謝。

韓鈞：低空經(jīng)濟現(xiàn)在是一個很熱的詞，低空經(jīng)濟作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈條長，涵蓋了航空器研發(fā)制造、低空飛行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營、飛行服務(wù)保障等各產(chǎn)業(yè)；應(yīng)用場景豐富，既包括傳統(tǒng)通用航空業(yè)態(tài)，又融合了以無人機為支撐的低空生產(chǎn)服務(wù)方式。在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域都有廣泛應(yīng)用，對構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系具有重要作用，發(fā)展空間極為廣闊。

近年來，民航局認(rèn)真落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進通用航空業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，立足行業(yè)準(zhǔn)入、監(jiān)管和空管服務(wù)保障等職責(zé)，修訂了30余部民航法規(guī)，初步建立通用航空標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)體系；推進建設(shè)低空飛行服務(wù)保障體系，推動簡化低空飛行計劃申報和審批，改善通航運行環(huán)境；支持地方設(shè)立20個無人駕駛航空試驗區(qū)，推動企業(yè)在江西、廣東、陜西、四川等地開展無人機物流配送試點。各項政策措施有力推動了低空產(chǎn)業(yè)發(fā)展，截至2023年底，我國通航企業(yè)達到689家，在冊通用航空器3173架，通用機場451個，全年作業(yè)飛行135.7萬小時，近三年年均增速超過12%；無人機設(shè)計制造單位大概有2000家，運營企業(yè)接近2萬家，國內(nèi)注冊無人機126.7萬架，同比2022年增長了32.2%，飛行2311萬小時，同比增長11.8%。農(nóng)林植保、電力巡檢這些傳統(tǒng)通航作業(yè)保持穩(wěn)步增長，空中游覽、航空運動、醫(yī)療救護等新業(yè)態(tài)加速發(fā)展。無人機在個人消費、地理測繪、影視航拍等領(lǐng)域應(yīng)用基礎(chǔ)上，應(yīng)急救援、通信中繼、氣象探測等應(yīng)用場景不斷被開發(fā)，無人機物流已經(jīng)實現(xiàn)了規(guī)模化應(yīng)用。根據(jù)一些研究單位的測算，2023年我國低空經(jīng)濟規(guī)模已經(jīng)超過5000億元，2030年有望達到2萬億元。

下一步，我們將與相關(guān)部門和地方政府一起，加快推動低空空域改革落地見效，進一步盤活低空空域資源；推動通用機場和臨時起降點建設(shè)，進一步完善低空飛行服務(wù)保障體系；優(yōu)化直升機和無人駕駛航空器的適航標(biāo)準(zhǔn)、審定模式與技術(shù)，進一步提升適航審定能力；重構(gòu)低空飛行的安全監(jiān)管體系，進一步提升安全監(jiān)管效能；落實好《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》，完善民用無人航空駕駛器綜合管理平臺，以民用無人駕駛航空試驗區(qū)或者試驗基地為基礎(chǔ)，推動打造若干低空經(jīng)濟發(fā)展的示范區(qū)，助力低空經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。謝謝。