- 多地證監局深化上市公司走訪機制 推動上市公司質量提升與價值增長
- 2026年02月25日來源:中國網
提要:業內人士表示,多地證監局的實踐表明,常態化走訪已成為連接監管與市場、政策與企業的有效橋梁。它融合了服務、調研、協調等多重功能,體現了“強監管、防風險、促發展”的有機統一。通過面對面“把脈問診”,企業可以更順暢地獲得政策支持與困難疏解。
2025年以來,中國證監會各派出機構深入貫徹落實國務院關于常態化走訪上市公司的工作部署,將一線走訪作為提升監管效能、服務實體經濟的關鍵抓手。
近期,從北京到廣東,從河北到貴州,一場覆蓋全國、深入企業生產經營一線的監管服務行動持續深化。多地證監局通過建立健全常態化走訪機制,不僅實現了轄區上市公司的走訪全覆蓋,更著力推動解決企業發展中的急難愁盼問題,引導上市公司用好資本市場工具,為經濟高質量發展注入強勁動能。
機制先行:
從“全面覆蓋”到“精準滴灌”
常態化走訪的特征之一是全覆蓋。自2024年以來,北京證監局已實現對北京轄區400余家上市公司的走訪全覆蓋,2025年全年聯合證券交易所及北京市、區兩級政府相關部門走訪公司330余家次。深圳證監局2025年走訪上市公司342家次,河北證監局、山西證監局等宣布實現轄區上市公司走訪覆蓋率100%。
走訪機制的核心在于協同聯動與精準施策。上海證券報記者了解到,面對上市公司發展中面臨的復雜訴求和多重挑戰,河北證監局積極發揮橋梁紐帶作用,努力打破部門壁壘,構建起跨區域、跨部門、跨機構的協同聯動走訪機制,形成“走訪一家,聯動一片”的聚合效應。青島證監局聯合地方政府相關部門、滬深北交易所、中介機構等共同組成走訪組,多次上門輔導、講透政策、問診把脈。在扎實開展線下走訪的基礎上,貴州證監局指導貴州證券業協會公司會員專委會建立“委員專報”機制,形成“線上征集+線下走訪”相結合的交流形式,以確保轄區上市公司日常信息交流和情況反映暢通便捷。
此外,各地普遍建立了“收集—分類—解決—反饋”的閉環管理制度。2025年全年,深圳證監局共收集上市公司困難訴求與意見建議365條次,已推動地方政府等解決214條次,解決率近六成。2025年,山西證監局累計收集并推動解決企業困難訴求41件,解決率達85.4%。
實效為本:
從“解憂紓困”到“賦能發展”
走訪的最終落腳點是推動上市公司質量提升與價值增長。多地證監局將走訪與政策宣導、風險化解、發展引導緊密結合,成效在多維度顯現。
其一,精準破解經營堵點,穩定市場預期。針對民營企業反映的應收賬款清收難題,深圳證監局建立專項臺賬,推動12家公司收到清欠款約16億元。對于因歷史虧損無法分紅的公司,廈門、青島證監局及時宣講資本公積彌補虧損新政,助力企業扭轉困境。其中,廈門一家公司成為全市場首家運用該政策后實施分紅的A股公司。
其二,強化公司治理與投資者回報,夯實高質量發展基礎。青島等地證監局依托走訪,推動轄區上市公司全面完成監事會改革,提升治理效能。
在提升投資者回報方面,數據尤為顯著。例如,北京上市公司2025年新增披露開展股票回購預案100余家次,回購金額上限合計近150億元,回購注銷金額約90億元;新增披露主要股東增持計劃金額高達270億元。青島轄區2025年45家上市公司實施年報分紅近200億元,同比增長9.34%。河北轄區2025年64家上市公司實施2024年度現金分紅,總額達246.52億元,同比增長14.70%。
其三,有效化解存量風險,保障市場平穩運行。對于因短期風險面臨發展瓶頸的上市公司,北京證監局通過走訪持續跟蹤風險化解情況,強化監督提醒,支持引導多家公司通過規范治理、改善經營等途徑“摘星脫帽”。廣東證監局通過聯合省委金融辦召開重點公司專題培訓會、開展聯合走訪調研等方式,分類推進經營困難公司重組重整。2025年上半年,28家經營困難上市公司營收同比增長77.8%,盈利同比增長超2倍,多家公司已完成或正在通過重組等方式提升發展質量。
業內人士表示,多地證監局的實踐表明,常態化走訪已成為連接監管與市場、政策與企業的有效橋梁。它融合了服務、調研、協調等多重功能,體現了“強監管、防風險、促發展”的有機統一。通過面對面“把脈問診”,企業可以更順暢地獲得政策支持與困難疏解。
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