離境退稅2.0版政策7月1日生效實施。

當日上午，在杭州蕭山國際機場T4航站樓，印度尼西亞籍游客胡先生帶著從中國買的背包、香水等商品來到海關離境退稅柜臺辦理退稅手續。

海關工作人員掃描胡先生的護照，系統自動調取出退稅申請信息。由于購物金額不足1萬元且沒有被抽中接受檢查，他無需開箱驗核，很快便完成了退稅。

從2025年4月離境退稅1.0版政策實施，到離境退稅2.0版政策落地，一年多來，離境退稅政策持續優化升級，將越來越多入境客流轉化為消費增量。

客流變消費流，入境消費潛力加速釋放

一鍵掃描護照、自動填寫入境信息、掃描二維碼開票……在北京的國貿商城，一位來自阿爾及利亞的顧客購買了近2萬元的電子產品，通過離境退稅自助開單機幾分鐘內就辦好了退稅申請單，拿到近1800元的退稅款后，又購買了其他配件產品。“這里很多商戶都支持離境退稅，流程很便捷。”他說。

提升辦理數字化水平是離境退稅2.0版政策的亮點之一。國貿中心國貿商城運營部經理崔鵬介紹，國貿商城為離境退稅業務量大的商戶配備便捷開單設備，將退稅單開單時間從以往的15分鐘縮短至最快3分鐘。離境退稅政策實施一年來，離境退稅商戶數量增長50%，交易筆數提升3倍。

2025年4月，我國推出離境退稅1.0版政策，將起退點由單筆消費額500元降至200元，將現金方式的退稅額度從1萬元提高到2萬元，同時擴大退稅商店覆蓋范圍，推廣“即買即退”服務。今年5月，商務部等6部門印發關于加力優化離境退稅措施擴大入境消費的通知，推動實行小額抽檢制、提升辦理數字化水平、優化“即買即退”服務等多方面升級。

政策紅利持續釋放。2025年，全國移民管理機構共查驗出入境港澳臺居民2.79億人次，同比上升10.1%；查驗外國人8203.5萬人次，同比上升26.4%。全國離境退稅銷售額同比增長近1倍，“中國游”“中國購”持續升溫。

“離境退稅政策優化升級對境外旅客有明顯的消費促進作用。”浙江工商大學經濟學院國貿系教授盧洪雨說，起退點降低、現金退稅額度提高擴大了政策覆蓋面，“即買即退”則有利于提升旅客退稅體驗，并將退稅款轉化為二次消費。

從“退得了”到“退得順”，制度創新破解消費堵點

新加坡籍游客陳雪麗最近開啟了她的“中國游”。她先后在四川成都、重慶購買了價值約2.6萬元和17萬元的退稅商品，在兩地分別辦理了“即買即退”，當場拿到退稅款。

6月29日，她從重慶江北國際機場離境，憑兩地開具的退稅申請單、發票等材料，帶著商品順利離境。“雖然是兩座城市，但兩地互認辦理退稅很順暢。”陳雪麗說。

重慶市稅務局出口退稅服務和管理局副局長李林介紹，截至6月底，重慶累計開設363家離境退稅商店，其中“即買即退”商店78家。“我們已實現與四川、云南、陜西、甘肅、新疆等省份‘即買即退’異地互認，已辦理近300筆異地互認業務。”

2025年7月，重慶與四川實現離境退稅“即買即退”互認辦理。離境退稅2.0版政策推動“即買即退”異地互認在全國鋪開，更多旅客可在異地口岸辦結退稅業務。

盧洪雨說，對境外旅客而言，退稅商店是否充足、退稅流程是否便利，都會直接影響購物意愿。不斷優化的離境退稅政策瞄準堵點、卡點持續發力。從擴大退稅商店覆蓋范圍，到推行抽檢制、無紙化辦理，一系列舉措指向同一個目標——讓境外旅客退稅更便利、消費更省心。

從購物便利到開放名片，“購在中國”釋放更大效應

北京前門大街，西班牙游客布拉姆買下刻有“人生喜樂”字樣的木梳；成都寬窄巷子，芬蘭游客羅拉購入熊貓耳環、巴蜀文創T恤；深圳華強北，巴西游客麗茲連買3副AI眼鏡……

從茶葉、絲綢到智能穿戴設備，從老字號產品到國潮文創，越來越多境外游客不僅購買中國商品，更體驗了中國制造、中國文化。越來越多中國品牌借助入境消費場景，走向廣闊的國際市場。

當境外旅客滿載中國好物而歸，“購在中國”不僅帶來了人氣，更轉化為生產力和傳播力。

對外經濟貿易大學國家對外開放研究院研究員鄭榕認為，從宏觀來看，入境消費本質上是一種“外需內部化”。境外旅客在我國境內形成的“吃、住、行、游、購、娛”等消費支出，能夠轉化為就業機會、稅收等，其經濟帶動效應大于單純的貨物出口。從國際來看，各國都在通過優化退稅制度、改善消費環境吸引境外旅客。

“隨著離境退稅制度便利化、數字化水平提升，我國正加快從‘世界工廠’邁向‘全球消費目的地’。”鄭榕說。