日前召開的中央經(jīng)濟工作會議明確，“以科技創(chuàng)新引領新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”，并明確“超前布局重大科技項目”“開展‘人工智能+’行動，培育未來產(chǎn)業(yè)”“健全多層次金融服務體系”等部署。

記者獲悉，圍繞落實中央經(jīng)濟工作會議精神，多部門正積極行動，醞釀出臺系列政策舉措，其中，將超前布局一批國家科技重大項目，啟動實施制造業(yè)新技術新產(chǎn)品新場景大規(guī)模應用示范行動，研究制定加快構建科技金融體制的若干政策舉措，完善投早、投小、投長期、投硬科技的機制。

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點。面向2025年，中央經(jīng)濟工作會議提出，“加強基礎研究和關鍵核心技術攻關，超前布局重大科技項目，開展新技術新產(chǎn)品新場景大規(guī)模應用示范行動”“開展‘人工智能+’行動，培育未來產(chǎn)業(yè)”“積極運用數(shù)字技術、綠色技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”。

中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院政策法規(guī)研究所所長彭健認為，科技創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的決定性前提和關鍵性支撐，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的落腳點，要堅持以科技創(chuàng)新引領產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，通過健全產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系、加快推動“人工智能+”賦能產(chǎn)業(yè)升級、建立未來產(chǎn)業(yè)投入增長機制等方式，深入推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展。

“今年的中央經(jīng)濟工作會議，更加明確以科技創(chuàng)新力量引領新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展和建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。”北方工業(yè)大學黨委常委、副校長李全明表示，其中，以人工智能為代表的前沿技術，將為推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級提供動力，更為包括未來制造、未來信息、未來健康在內(nèi)的未來產(chǎn)業(yè)提供創(chuàng)新能力的戰(zhàn)略支撐。

圍繞中央經(jīng)濟工作會議的部署，多部門正積極推進落實，謀劃相關政策舉措。科技部提出，超前布局一批國家科技重大項目，強化關鍵核心技術攻關，聚焦現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設的重點領域加強科技研發(fā)部署，開展新技術新產(chǎn)品新場景應用示范，培育未來產(chǎn)業(yè)。研究制定新時期科技成果轉(zhuǎn)化相關政策，深化科技成果賦權改革。

工業(yè)和信息化部明確，要推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，布局啟動一批科技重大專項和重點研發(fā)計劃重點專項。加快建設以先進制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，啟動實施標準提升引領傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級行動、制造業(yè)新技術新產(chǎn)品新場景大規(guī)模應用示范行動。促進制造業(yè)數(shù)字化網(wǎng)絡化智能化發(fā)展，深入推動工業(yè)綠色低碳發(fā)展，實施工業(yè)節(jié)能降碳行動，建設一批零碳工廠、零碳工業(yè)園區(qū)。

現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設離不開金融的支持。中央經(jīng)濟工作會議提出，健全多層次金融服務體系，壯大耐心資本，更大力度吸引社會資本參與創(chuàng)業(yè)投資，梯度培育創(chuàng)新型企業(yè)。

中國科學技術發(fā)展戰(zhàn)略研究院研究員丁明磊認為，進一步發(fā)揮金融對于科技創(chuàng)新以及現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的支持作用，需要健全激勵新技術創(chuàng)新的市場環(huán)境，同時需要制定針對性的優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)、機構投資者、個人投資者的創(chuàng)新投資，引導形成多層次資本市場，壯大創(chuàng)業(yè)投資規(guī)模。創(chuàng)業(yè)引導基金也應當進一步發(fā)力，促進科技、產(chǎn)業(yè)、金融緊密銜接，為初創(chuàng)期科技型企業(yè)提供系統(tǒng)性資金支持。

圍繞下一步發(fā)展，日前召開的全國金融系統(tǒng)工作會議明確，實施好適度寬松的貨幣政策，為擴大內(nèi)需、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力和促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級提供更加有力的支持。科技部表示，研究制定加快構建科技金融體制的若干政策舉措，完善投早、投小、投長期、投硬科技的機制。

值得關注的是，中央經(jīng)濟工作會議還提出，綜合整治“內(nèi)卷式”競爭，規(guī)范地方政府和企業(yè)行為。“要綜合整治‘內(nèi)卷式’競爭，規(guī)范地方政府和企業(yè)行為，用好市場化、法治化手段，完善技術、環(huán)保、安全、能耗等標準，促進‘新三樣’等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)長期持續(xù)健康發(fā)展，鞏固和提升國際競爭優(yōu)勢。”中央財經(jīng)委員會辦公室分管日常工作的副主任韓文秀日前在2024—2025中國經(jīng)濟年會上說。

中國國際經(jīng)濟交流中心科研信息部副部長劉向東認為，需通過規(guī)范地方政府和企業(yè)行為，引導地方依照法律法規(guī)招商引資并引導產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展，切實發(fā)揮市場競爭的優(yōu)勝劣汰作用，引導企業(yè)規(guī)范競爭行為。要加強行業(yè)自律行為，避免行業(yè)內(nèi)出現(xiàn)相互踩踏的不良競爭，破壞整個行業(yè)良性生態(tài)。還要深化社會信用體系建設，制定行業(yè)標準和規(guī)則，規(guī)范企業(yè)的市場行為，倡導敢創(chuàng)新、拼技術、提品質(zhì)的良性競爭，切實營造公平競爭的市場環(huán)境。