城市的活力是中國經濟快速崛起的主要動力。疫情之后，城市之間分化明顯，哪些城市表現更加亮眼？城市之間又有了哪些新變化呢？

記者根據各大城市發布的三季報，梳理了今年前三季度GDP50強城市，榜單顯示多個強省會城市增速位居前列，西安在各大城市中領跑，而部分副省級城市面臨較大下行壓力。

強省會閃耀西安增速第一

根據記者統計，前三季度50城GDP之和約為38.94萬億元，占全國GDP的53.87%。從入圍門檻來看，第50名的濟寧前三季度實現GDP3179.21億元。

有31個城市前三季度GDP超過5000億元，有11個城市超過萬億元，分別是上海、北京、深圳、重慶、廣州、蘇州、成都、杭州、南京、武漢和天津。這其中，前十名之間的位次變化引人關注，除了重慶超越廣州升至第四外，直轄市天津退出前十行列。

根據前三季度的數據來估算，今年全年GDP超過2萬億大關的城市仍可能維持在5個；超過萬億大關的城市有望達到22個，即在去年17個城市的基礎上，有望再增加5個，泉州、南通、濟南、合肥和西安的可能性比較大。

從前三季度GDP增速來看，50強城市中有10個城市超過了3%，分別是西安、南通、南京、杭州、常州、長沙、濟南、福州、長春和廈門，這10個城市主要來自華東地區以及中西部的強省會。

廈門大學經濟學系副教授丁長發對記者分析，華東地區的中心城市本身的經濟基礎非常好，今年以來投資幅度也比較大。另外在國際疫情影響下，很多訂單流向東部沿海地區，外貿大幅回暖，四季度這些城市的經濟會繼續加快回升。

包括西安、南京、杭州、長沙、濟南、福州等多個強省會表現也十分亮眼。中國社科院城市發展與環境研究中心研究員牛鳳瑞對記者分析，強省會城市腹地比較廣闊，聚集要素的能力在省內是最強的，本身的發展態勢就比較好，現在經歷了一波疫情后，這些城市首先反彈也是正常現象。

從具體城市來看，西安前三季度增速達到4.5%，在50強城市中位居第一。前三季度，西安規模以上工業增加值增長7%，比上半年提高0.8個百分點；大型企業平穩運行，9家百億元企業合計產值增長25.7%。

陜西省城市經濟文化研究會會長張寶通分析，目前來看，西安GDP突破萬億元的難度不大，因為疫情對西安的沖擊不大，西安的本地國企、央企、國防科技抗風險能力很強。另外，西安明年將迎來“十四運”，今年包括場館在內的投資力度很大。

前三季度南京GDP增長3.3%，繼續位列GDP萬億俱樂部城市首位。前三季度，南京基礎設施投資增長18.5%，工業投資增長6.9%。此外，隨著“四新計劃”的不斷推進，新基建類項目投資加快，信息傳輸、軟件和信息技術服務業投資增長23.3%。前三季度南京高新技術產業實現工業總產值增長10.2%。

牛鳳瑞說，中國經濟是大國經濟，當前一線城市都成為了超大城市，特別是京滬兩市都進入到功能紓解的階段。相比之下，強省會城市還遠未到這個階段，還有集聚要素的廣泛空間，不僅可以從本省，也可以從其他地區集聚要素。

長春領跑東北

不僅是這些GDP萬億級以上或者準萬億級的強省會，一些經濟實力一般的省會，也在積極提高省會首位度。

比如，河北省提出，“十四五”期間將加大省會建設支持力度，打造石家莊現代化都市圈，發揮輻射帶動作用。

《太原日報》近日刊發了山西省社會科學院助理研究員張文霞題為《提升太原綜合承載能力 建設國家區域中心城市》的文章稱，“與先進地區和全國重要城市相比，太原的承載力、輻射力、帶動力明顯不足，缺乏核心競爭力，新興產業發展不足，創新資源協同作用發揮不充分，深化改革開放力度還需加大”。

文章認為，“十四五”期間，加快推進太原國家區域中心城市建設，對推動山西省高質量轉型發展意義重大，“新形勢下，太原應對標經濟發達地區的中心城市，補足發展短板，發揮地域優勢，增強綜合承載力和核心競爭力，提高首位度，努力建設成為具有國際影響力的國家區域中心城市”。

牛鳳瑞分析，中心城市從來都是區域經濟的龍頭，中國一個省份的幅員相當于歐洲一個大國。發展到中國工業進入中后期階段以后，在一些相對落后的地區，省會城市吸引要素的能力會凸顯出來。

當然，也不是所有的省會城市都保持了快速增長，省會城市、區域之間的表現也在分化。比如在東北的四個副省級城市中，長春前三季度GDP增速達到了3.1%，名列前茅；相比之下，東北其他三個副省級城市(包括兩個省會城市沈陽和哈爾濱以及單列市大連)增速都尚未轉正。

長春增速為何較快？廈門市統計局的一篇分析指出，長春“雖一、三產業發展落后于我市，但它的第二產業增長遠高于我市6.0個百分點，對比我市汽車產業還在下降7.1%的負區間吃緊爬升時，他們的汽車產業已實現16.3%的高速發展，汽車產銷量分別達到187.4萬和186.6萬輛，分別增長7.5%和5.7%”。

可見，工業尤其是汽車工業的快速增長是長春經濟快速增長的關鍵。吉林大學東北亞研究院教授衣保中對記者分析，汽車工業是長春的主導產業，尤其今年的整體銷售形勢比較好，效益也比較好。另外各地地鐵、高鐵的建設加快，長春的軌道客車產業形勢也比較好。

衣保中說，東北其他三個副省級城市的一些基礎性、原材料的產業部門形勢還是不太好， 有的城市缺乏新的增長點。

牛鳳瑞也說，東北其他三個副省級城市的產業結構還是有一些問題，這也跟整個區域發展態勢直接關聯，他們本來是東北地區發展的龍頭，但現在整個東北地區處于結構轉型的陣痛期，所以這些城市受到的影響非常明顯。

在增速分化之下，城市之間的位次也發生變化。例如，在15個副省級城市中，去年全年GDP總量位居倒數第二的長春，今年前三季度超越了沈陽和廈門，位居第12位；相比之下，去年位居副省級城市第12位的沈陽，被長春和廈門超過，降至第14位；去年位居副省級城市最后一位的哈爾濱，今年前三季度在所有城市中降至第47位，位居臺州、洛陽、臨沂等三線城市之后。

此外，今年前三季度50強城市中，包含了23個普通地級市，這23個城市中有22個來自東部沿海地區，只有1個來自中西部，即河南洛陽。去年入圍50強的另外一個中西部普通地級市襄陽，今年受疫情影響，退出了50強行列。