1月19日，工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、國務(wù)院國資委、國家能源局五部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展零碳工廠建設(shè)工作的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)，帶動重點行業(yè)領(lǐng)域減碳增效和綠色低碳轉(zhuǎn)型，為我國工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能降碳、綠色發(fā)展注入了強勁動力。

《指導(dǎo)意見》提出，實施分階段梯度培育，優(yōu)先選擇脫碳需求迫切、能源消費以電力為主、脫碳難度相對較小的行業(yè)先行探索，逐步完善相關(guān)規(guī)劃設(shè)計、能源供應(yīng)、工藝技術(shù)、管理運營和商業(yè)模式，待條件成熟后再向碳排放量強度高、脫碳難度大的行業(yè)逐步推進(jìn)。

在目標(biāo)實施節(jié)點上，《指導(dǎo)意見》明確，2026年起，遴選一批零碳工廠，做好標(biāo)桿引領(lǐng)。到2027年，在汽車、鋰電池、光伏、電子電器、輕工、機械、算力設(shè)施等行業(yè)領(lǐng)域，培育建設(shè)一批零碳工廠，初步構(gòu)建涵蓋能源供應(yīng)、技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定、金融支持等的零碳工廠建設(shè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)，有效適應(yīng)國際貿(mào)易規(guī)則，增強產(chǎn)業(yè)低碳競爭優(yōu)勢。到2030年，將零碳工廠建設(shè)逐步拓展至鋼鐵、有色金屬、石化化工、建材、紡織等行業(yè)領(lǐng)域，探索傳統(tǒng)高載能產(chǎn)業(yè)脫碳新路徑，推廣零碳工廠設(shè)計、融資、改造、管理等綜合服務(wù)模式和系統(tǒng)解決方案，大幅提升產(chǎn)品全生命周期和全產(chǎn)業(yè)鏈管理能力，實現(xiàn)工廠碳排放的穩(wěn)步下降。

據(jù)工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，零碳工廠是一個新生事物，各方面的認(rèn)識還有較大差異。建設(shè)零碳工廠是一項綜合性、系統(tǒng)性工程，涉及能源結(jié)構(gòu)、工藝技術(shù)、資金投入、管理服務(wù)等多個方面，不同地區(qū)、不同行業(yè)的具體路徑、工作進(jìn)展和實施難度差別較大。在零碳工廠建設(shè)過程中，還面臨著評價要求不統(tǒng)一、關(guān)鍵技術(shù)有待驗證、碳排放統(tǒng)計核算基礎(chǔ)薄弱等問題，亟須加強方向指引和技術(shù)指導(dǎo)，激發(fā)企業(yè)節(jié)能降碳內(nèi)生動力。為加強引導(dǎo)、凝聚共識，工業(yè)和信息化部研究編制了《指導(dǎo)意見》。

中國城市發(fā)展研究院投資部副主任袁帥對《證券日報》記者表示，工業(yè)領(lǐng)域作為我國碳排放的主要來源之一，其碳減排成效直接關(guān)系到“雙碳”目標(biāo)能否如期實現(xiàn)。在此背景下，零碳工廠建設(shè)不僅能夠推動單個企業(yè)實現(xiàn)深度脫碳，更能激發(fā)工業(yè)企業(yè)節(jié)能降碳動力，帶動全產(chǎn)業(yè)鏈綠色低碳轉(zhuǎn)型，為零碳園區(qū)建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。

袁帥說：“《指導(dǎo)意見》的出臺將促使工業(yè)企業(yè)加大在節(jié)能減排技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用方面的投入，推動生產(chǎn)技術(shù)的變革。例如，企業(yè)將加快清潔能源技術(shù)、低碳技術(shù)、數(shù)字技術(shù)等系統(tǒng)集成和耦合應(yīng)用，推動基礎(chǔ)前沿、顛覆性技術(shù)研發(fā)攻關(guān)，以及成熟適用技術(shù)的推廣應(yīng)用與迭代升級。同時，零碳工廠建設(shè)將促使企業(yè)優(yōu)化生產(chǎn)方式，實現(xiàn)智能化、綠色化、融合化發(fā)展，通過構(gòu)建以可再生能源為核心的工廠用能體系、以低碳化為特征的生產(chǎn)工藝體系、以智能化為支撐的管理服務(wù)體系，企業(yè)能夠提高能源資源產(chǎn)出效率，降低生產(chǎn)成本，增強市場競爭力。”

零碳工廠的建設(shè)不僅為制造業(yè)帶來新發(fā)展契機，更推動數(shù)字化技術(shù)廣泛應(yīng)用。《指導(dǎo)意見》提出，鼓勵工廠加強新一代信息技術(shù)應(yīng)用，加快工業(yè)操作系統(tǒng)更新替代，采用人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、數(shù)字孿生等數(shù)字化技術(shù)，對生產(chǎn)全流程進(jìn)行精準(zhǔn)建模，預(yù)測運行狀態(tài)，優(yōu)化工藝參數(shù)，提升生產(chǎn)制造、質(zhì)量管理、物流運輸、銷售服務(wù)、溯源管理等各環(huán)節(jié)數(shù)字化智能化水平。

中國移動通信聯(lián)合會教育與科學(xué)技術(shù)研究院執(zhí)行院長陳曉華在接受《證券日報》記者采訪時表示，零碳工廠建設(shè)對數(shù)字化技術(shù)有著全方位、深層次的需求，這為數(shù)字行業(yè)帶來了前所未有的業(yè)務(wù)增長機遇。數(shù)字行業(yè)企業(yè)可以利用自身在三維建模、仿真分析等方面的技術(shù)優(yōu)勢，為制造業(yè)企業(yè)構(gòu)建高精度的工廠數(shù)字孿生模型，在建設(shè)前對工廠的布局、生產(chǎn)流程、能源消耗等進(jìn)行全面模擬和優(yōu)化，提前發(fā)現(xiàn)潛在問題并加以解決，大大提高工廠建設(shè)的效率和質(zhì)量。

陳曉華介紹，零碳工廠建設(shè)的復(fù)雜性和高要求成為推動數(shù)字行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重要動力。為了滿足零碳工廠對生產(chǎn)全流程精準(zhǔn)建模的需求，數(shù)字行業(yè)企業(yè)需要加大在數(shù)字孿生技術(shù)上的研發(fā)投入，提高模型的精度和實時性，零碳工廠建設(shè)推動數(shù)字行業(yè)與制造業(yè)及其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)深度融合、協(xié)同發(fā)展，構(gòu)建出一個更加開放、共享、協(xié)同的產(chǎn)業(yè)新生態(tài)。