3月11日下午閉幕會后，十四屆全國人大三次會議第三場“部長通道”集中采訪活動如期舉行，自然資源部部長關志鷗、文化和旅游部部長孫業禮和國家體育總局局長高志丹走上通道接受媒體采訪。

記者注意到，今年全國兩會期間，共有10位部長走上了“部長通道”。他們分別是參加首場“部長通道”的交通運輸部部長劉偉、教育部部長懷進鵬、國家市場監督管理總局局長羅文、國家金融監管總局局長李云澤，以及“亮相”第二場“部長通道”的生態環境部部長黃潤秋、水利部部長李國英、農業農村部部長韓俊。其中，自然資源部部長關志鷗、農業農村部部長韓俊以及交通運輸部部長劉偉和教育部部長懷進鵬，均是首次走上“部長通道”接受媒體采訪。

10位部長回應的問題涉及耕地保護、“三北”工程、文旅產業發展、冰雪經濟，以及污染防治、水資源利用、洪澇災害防范、糧食安全、鞏固脫貧攻堅成果、推進鄉村振興、降低物流成本、振興縣城中學、提高平臺企業算法透明度、金融更好促進消費等。

在第三場“部長通道”中，部長們則重點就堅守18億畝耕地紅線、抵制飯圈文化對體育的侵蝕和破壞、穩住冰雪經濟萬億基本盤，以及誰才能在火熱的文旅市場中賺到錢等問題作出回答。

“占一畝、補一畝”，確保耕地補足補優

自然資源部部長關志鷗今年是首次走上“部長通道”接受媒體采訪。

關志鷗，男，滿族，1969年12月生，遼寧沈陽人，1993年12月加入中國共產黨，1995年7月參加工作，在職研究生學歷，理學博士學位。中共二十屆中央候補委員。

他曾任遼寧省沈陽市副市長，遼寧省農委主任、黨組書記兼省糧食局局長，遼寧省政府黨組成員、秘書長，遼寧省委常委、省總工會主席等，2018年任山東省委常委、宣傳部部長兼省委教育工委書記，2020年任自然資源部黨組成員，國家林業和草原局(國家公園管理局)黨組書記、局長。2024年12月，關志鷗同志任自然資源部黨組書記、部長。

首次“亮相”“部長通道”的關志鷗回應了如何守住18億畝耕地紅線等問題。

關志鷗表示，耕地保護是“國之大者”，事關糧食安全、民生福祉。重點要做好三件事，第一，要穩數量、強監管。以國土空間規劃確定的耕地保有量為目標，加快構建耕地保護一張圖管理體系，通過落地上圖、以圖管地，推動耕地保護向智能化轉型，切實做到心中有數、心里有底。同時要強化占補平衡管理，明確占補平衡的空間，拓展占補平衡的來源，確保“占一畝、補一畝”，確保耕地補足補優。工作中要嚴防占多補少、占優補劣、弄虛作假。

第二，要提質量、優布局。根據國土空間規劃的總體布局，結合規劃實施評估監測情況，對現有的耕地因地制宜進行綜合整治，合理調入適合耕種的優質土地、有序調出不穩定耕地，進一步優化耕地的空間布局、進一步增加優質耕地比例，特別要把黑土地保護好，使之成為耕地保護中的“優等生”。

第三，要優生態、惠民生。把耕地放在山水林田湖草沙生命共同體這一層面，進行一體化保護和系統治理，堅持以水定地，宜耕則耕、宜林則林、宜草則草、宜沙則沙。統籌耕地保護和鄉村生態治理，通過科學規劃再現鄉村美景，讓欣賞田園風光、想起小時候的味道成為百姓生活的新時尚。

關志鷗還提到，耕地保護也連著民心，要及時糾正個別地區在工作中出現的損害群眾利益、破壞生態的行為，切實保護農民利益，切實維護生態安全。耕地保護是一項系統工程，既需要用“長牙齒”的硬措施堅決控制違法占地，又需要全社會共同樹立節約集約意識，從源頭上少占或不占耕地。同時也要自覺接受媒體監督，以更加務實的措施堅決守住、守好18億畝耕地紅線，讓中國飯碗端得更穩、更牢。

國博冰箱貼半年賣了80萬個，好產品不愁沒錢賺

“部長通道”上，文化和旅游部部長孫業禮用大量數據和例子回應了記者提出的一個問題：文旅消費火熱的當下，誰能賺得盆滿缽滿？

孫業禮介紹，從數據上來看，文化方面，規模以上文化及相關產業企業實現營業收入14萬億元，同比增長約6%。在文化旅游部門審批備案的經營主體有31萬家，同比增長約4.7%，基本盤非常穩固，發展勢頭強勁。旅游方面，去年國內旅游規模達到了56億人次，同比增長接近15%；國內旅游花費5.7億元，同比增長超過17%；去年入境旅游約有1.32億人次，在國內花費超過900億美元。

“文旅的熱度、文化的溫度、旅游的熱度不一定看數字，我們每個人也都有體感。去年一到小長假，著名旅游景區幾乎所有人都在喊‘我們這個地方來了一億人’，這也是一種熱度的體感。去年幾個著名的旅游景點、博物館，大型演唱會都是一票難求。”孫業禮說。

孫業禮還提到，去年整個文旅業“人財兩旺”，既旺丁、又旺財，既增收、又盈利。從盈利情況來看，去年規模以上文化及相關產業實現的利潤大概是1.3萬億元，利潤率超過9%，“這個利潤率還是很高的。A級旅游景區的門票收入，度假區的接待收入，旅行社的營業收入增長的幅度都在10%以上，整個文旅行業的盈利情況還是不錯的。”

也有企業有經營困難的情況，對此文旅部門做了分析。孫業禮解釋，面上來說，國家這么大，市場經營的主體這么多，每一個行業每年總有一些企業因為經營不善等原因，盈利不佳甚至退出市場。文化和旅游行業又有不同，更深層次的原因是什么？文旅消費的升級導致市場分化。隨著國家現代化進程的推進、人民生活水平不斷提高，人民群眾對文化和旅游消費的需求在不斷升級。簡單說，過去消費的是實物，現在消費的是服務；過去看重的是產品的實用價值，現在更看重產品內在的文化品質，看重它的審美價值和情緒價值。

“如果過去是為了需要買單，現在主要是為心情買單，花錢不只是因為我有需要，更主要是因為我高興、我熱愛。”孫業禮說。

孫業禮還提到，從市場表現來看，凡是適應人民群眾消費需求的，不斷推出新產品、新設計，不斷提高服務質量的企業，盈利就會好一些。比如國家博物館去年推出了一款新設計的冰箱貼，因為設計很好，一推出來就成為爆款。很多人非常喜歡，一大早就到國博門口排隊買這個冰箱貼。當時沒有想到這么受歡迎，產量有限，大家排隊經常買不到。半年下來，這款冰箱貼賣了80多萬個。好產品不愁沒有人消費，不愁沒有錢賺。旅游方面，有的地方還在為多吸引游客在當地多住一夜犯愁的情況下，云南已經開始培育旅居云南項目，他們不是簡單想著吸引游客多住一夜，而是多過一月、多過一季，甚至多過幾年。據云南同志反映，去年旅居云南的人數達到389萬，平均旅居天數80天，將近400萬人80天的旅居消費，保守估計有四五百億，有力帶動了地方消費。

“有些城市推出了沉浸式體驗、沉浸式演出，投入并不多，但很受歡迎、很賺錢，一年能演出幾百場、上千場，《哪吒2》票房收入也已經接近150億元。”孫業禮說，相反，如果跟不上人民群眾消費需求不斷升級變化的情況，不能主動推出優質產品、提高服務質量，產品沒有賣點、特點，又沒有好的服務質量，老百姓就不買單、不買賬。只要堅持不懈推動文化旅游產業高質量發展，大家都能賺得盆滿缽滿。

穩住冰雪經濟萬億基本盤、抵制飯圈文化對體育的侵蝕和破壞

巴黎奧運會上，中國體育代表團取得了歷史性的突破。下一步體育工作的重點在哪些方面？

對此，高志丹回應稱，今年將創設全國青少年田徑運動會，多措并舉，夯實體育發展的基礎。在體育產業上闖出新路子，重點聚焦賽事經濟、戶外經濟、冰雪經濟，全面對接擴大內需、區域發展、科技創新和綠色轉型，更好發揮體育在優化城市功能、提升城市形象、助力鄉村振興、推動區域協調發展、擴大對外開放等方面的獨特作用，釋放體育消費的潛力，推動體育+融合發展模式擴維增量，讓體育成為更多地方發展的“金名片”和拉動內需、促進消費的新引擎，更好賦能經濟社會發展。

“我們要在提升國家軟實力上展示新作為，中華體育精神不僅是中國體育的靈魂，也是中華民族的寶貴財富。要更充分發揮體育激發愛國熱情、為中國式現代化凝心聚氣的時代價值，進一步豐富和擴大中華體育精神的品牌效應，講好中國體育故事。同時也要堅決抵制飯圈文化對體育的侵蝕和破壞，弘揚正能量、唱響主旋律。”高志丹說。

“部長通道”上有記者提問，亞冬會既讓哈爾濱火爆出圈，也讓冰雪經濟蓬勃發展。如何通過冰雪運動來促進冰雪經濟發展？

對此，高志丹介紹，在哈爾濱第九屆亞洲冬季運動會上，我國冰雪健兒創造了歷史最好成績。“十四五”期間，全國新增冰雪場地417個，冰雪場地的類型也不斷豐富。呼倫貝爾建成了首條群眾身邊的城市越野滑雪道，廣大市民朋友可以像跑步一樣在市區內享受滑雪運動帶來的樂趣；新疆阿勒泰打造了滑雪場的聚集區，方便群眾參與冰雪運動。冰雪運動的蓬勃開展帶來了冰雪全產業鏈發展，民俗特色、冰雪文化正在形成，賞冰樂雪與冰雪運動創意融合，自主品牌冰雪裝備器材品類日益豐富，市場潛力巨大。東北三省、京津冀、西北地區，冰雪運動與旅游區域聯動、融合發展、精彩紛呈。

“這個冰雪季以來，我們舉辦了包括亞冬會在內的58項國際、國內高水平冰雪賽事，全國滑雪場累計接待客流超過了1.9億人次，同比增長了22.8%。其中東北三省、內蒙古、新疆五地滑雪場的客流超過了7600萬人次，廣東、四川兩個南方省份滑雪場的場均客流居全國前兩位，分別達到了44萬人次和38萬人次，來自境外的滑雪愛好者同比增長了30.2%，全國滑雪場內各類消費累計超過350億元。”高志丹介紹。

高志丹表示，接下來將持續拓展冰雪運動高質量發展，激發冰雪經濟活力的良好態勢，穩住冰雪經濟總規模萬億元的基本盤，力爭到2030年達到1.5萬億元的目標。

高志丹從幾個方面回答了下一步怎么做的問題。在政策體系上，進一步加大冰雪器械制造、冰雪旅游金融支持等政策的出臺，加大資金和政策的投入，支持國產冰雪器材設備企業發展，不斷優化冰雪經濟發展環境，釋放政策活力，促進和擴大冰雪消費。

在產品供給上，鼓勵各地繼續承辦高水平冰雪賽事，繼續辦好“跟著賽事去旅游”，體育賽事進景區、進街區、進商圈等活動，打造冰雪運動主題的高質量戶外運動目的地，擴大外宣推介，讓海外滑雪滑冰愛好者更多地了解中國的亞布力、北大湖、阿勒泰，吸引更多海外游客來中國滑雪和旅游。

在發展基礎上，統籌好發展和安全，加大冰雪人才培養，吸引大眾持續參與冰雪運動，加快冰雪領域相關標準的研制，不斷提升冰雪場地設施和服務的水平，完善冰雪運動和冰雪經濟相關數據的統計和監測工作，持續推動冰雪運動高質量發展。