國家能源局近日發(fā)布《2025年能源工作指導意見》(下稱《指導意見》)。《指導意見》提出了2025年能源工作的主要目標，以及21項年度重點任務。

《指導意見》提出，2025年能源工作的主要目標是：供應保障能力持續(xù)增強，綠色低碳轉型不斷深化，發(fā)展質量效益穩(wěn)步提升。其中，針對供應保障能力，《指導意見》具體提出，全國能源生產(chǎn)總量穩(wěn)步提升。煤炭穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，原油產(chǎn)量保持在2億噸以上，天然氣產(chǎn)量保持較快增長，油氣儲備規(guī)模持續(xù)增加。全國發(fā)電總裝機達到36億千瓦以上，新增新能源發(fā)電裝機規(guī)模2億千瓦以上，發(fā)電量達到10.6萬億千瓦時左右，跨省跨區(qū)輸電能力持續(xù)提升。

關于綠色低碳轉型，《指導意見》要求，非化石能源發(fā)電裝機占比提高到60%左右，非化石能源占能源消費總量比重提高到20%左右。工業(yè)、交通、建筑等重點領域可再生能源替代取得新進展。新能源消納和調控政策措施進一步完善，綠色低碳發(fā)展政策機制進一步健全。

在發(fā)展質量效益穩(wěn)步提升方面，《指導意見》明確，大型煤礦基本實現(xiàn)智能化。初步建成全國統(tǒng)一電力市場體系，資源配置進一步優(yōu)化。

國家能源局介紹，當前，我國能源發(fā)展也面臨一些風險挑戰(zhàn)，國際形勢復雜嚴峻，油氣外采率仍較高，新能源快速增長對系統(tǒng)消納提出更高要求，能源關鍵技術裝備攻關仍需強化，能源體制機制改革需向縱深推進。

根據(jù)《指導意見》，2025年度重點任務主要包括：大力提升能源安全保障能力、積極穩(wěn)妥推進能源綠色低碳轉型、深入推進能源改革和法治建設、加快推動能源科技自立自強、切實增強人民群眾用能滿意度、著力提升能源監(jiān)管效能、鞏固深化能源國際合作、統(tǒng)籌推進能源規(guī)劃編制實施等八個方面。

在積極穩(wěn)妥推進能源綠色低碳轉型方面，《指導意見》提出，積極推進第二批、第三批“沙戈荒”大型風電光伏基地和主要流域水風光一體化基地建設，科學謀劃“十五五”“沙戈荒”新能源大基地布局方案，穩(wěn)步推進重大水電工程建設，積極推動海上風電項目開發(fā)建設，加大光伏治沙、光熱項目建設力度，推動抽水蓄能裝機容量達到6200萬千瓦以上，核準一批條件成熟的沿海核電項目，因地制宜推動核能綜合利用。