中國民航局最新數據顯示，剛剛過去的2025年春節假期期間，全國民航累計運輸旅客1824萬人次，日均228萬人次，其中，2月3日全國民航發送旅客248萬人次，創歷史紀錄，延續了2024年“淡季不淡，旺季更旺”的發展態勢。

“2024年民航全行業同比減虧206億元，總體實現扭虧為盈。”在日前舉行的2025年全國民航工作會議上，中國民航局局長宋志勇表示。

運輸生產規模創新高

“2024年，中國民航運輸生產規模再創新高，基礎設施進一步完善，發展質效穩步提升。”交通運輸部部長劉偉表示。

廣東省交通運輸協會智庫專家韓濤分析，民航業之所以實現扭虧為盈，一是民航出行需求強勁恢復。2024年，民航業完成旅客運輸量7.3億人次，創歷史新高，市場需求恢復程度遠超預期，為行業扭虧為盈奠定了堅實基礎。二是行業運營效率顯著提升。2024年飛機日利用率達8.9小時，同比增加0.8小時。飛機使用效率提升，意味著在相同時間內能完成更多運輸任務，從而增加收入。正班客座率83.3%，同比提高5.4個百分點；載運率72%，同比提高4.3個百分點。客座率和載運率的提高，減少了座位和運力浪費，提高了單位運力的盈利能力。三是國際航線航班有力恢復。2024年，國際客運航班增至每周6400班，恢復至疫情前的84%。新增“一帶一路”共建國家航點19個，我國至中亞、西亞、歐洲方向旅客運輸量超過2019年水平，分別增長152.4%、49.5%、25.7%。國際航線的拓展和增長，為民航業帶來了新盈利增長點。

2024年，民航業完成運輸總周轉量1485.2億噸公里，同比增長25%，國內民航運輸市場保持旺盛態勢。

通用航空有序發展

民航業積極培育發展新質生產力。2024年，我國推進通用航空和低空經濟安全有序發展，新增通用航空企業145家、通用機場26個，新增實名登記無人機110.3萬架，累計完成無人機飛行2666萬小時，同比增長15%。

廣州民航職業技術學院民航經營管理學院副院長綦琦表示，低空經濟具備新質生產力高科技、高效能、高質量特征，是培育發展新動能的重要方向，具有創新引領、綠色低碳、數實融合等特點。從產業分布上看，通用航空和低空經濟廣泛體現于第一、第二、第三產業之中，在促進經濟發展、加強社會保障、服務人民生活、推動綠色發展等多個方面都發揮著日益重要的作用。

北京交通大學交通運輸學院民航運輸系主任李艷華介紹，無人機在農林植保、安防監控、地理測繪、管線巡檢、應急消防、低空物流等多個領域得到廣泛應用，產業經濟規模年增長率比傳統通用航空年增長率高出10個百分點，成為低空經濟產業發展的重要驅動力。而以電動垂直起降航空器為代表的未來城市空中交通，將成為低空經濟發展的新賽道。

“低空經濟是新技術催生的產業，要靠技術研發來推動。低空旅游、低空物流、農林植保、農田監測、病蟲防治、電力巡檢、安防監控、地理測繪、空中攝影等業務的廣泛開展，需要更多新技術突破和支撐。”李艷華認為，發展新一代低空空域管理系統，研發更加智能、高效的空中交通管理系統成為未來發展的重要任務。

進一步提升盈利水平

“2025年，民航業發展的主要目標是，運輸總周轉量1610億噸公里、旅客運輸量7.8億人次、貨郵運輸量950萬噸，行業盈利水平進一步提升。”宋志勇表示。

劉偉表示，新的一年，民航業要進一步全面深化改革，積極培育民航領域新質生產力，著力推動行業高質量發展，全面完成“十四五”規劃目標任務。

在守牢航空安全底線基礎上，民航業在推動運輸生產穩健平衡增長的同時，還將推進航空樞紐建設，構建全球網絡。

宋志勇說，2025年，民航業將加快國際航班恢復，航班數量力爭恢復至疫情前的90%以上。強化樞紐導向型資源配置，將稀缺航權和時刻向不同能級的國際樞紐集中。科學布局國際航線網絡，加快“一圈六廊五通道”建設。加大拓展國際市場，積極開拓至非洲、南太、拉美等區域的航線。

民航業還將加大支持力度，促進貨運發展。加大對貨運功能較強的樞紐機場時刻資源傾斜及日間高峰時刻配置安排，支持航空公司擴大全貨機機隊規模；優化航空貨郵安檢流程，規范貨郵地面駁運安保；提升電子運單使用水平，促進航空貨運智慧化發展。

民航業將加快推進重點項目建設，推動數智化綠色化轉型，一體推進科教人才工作，構建現代航空產業體系。（經濟日報記者 崔國強）