在新疆廣袤的荒漠之上，無人機化身“天眼”，用空中巡檢替代傳統(tǒng)人工的徒步跋涉，精準排查油田漏油、漏氣等安全隱患——這是我國低空經(jīng)濟蓬勃起勢的一個縮影。

2026年，“低空經(jīng)濟”第三次被寫入《政府工作報告》，定位從“新興產(chǎn)業(yè)”升級為“新興支柱產(chǎn)業(yè)”。如今，隨著更多應用場景的加速落地，低空經(jīng)濟正從概念階段全面邁入實體化落地階段。據(jù)測算，2030年我國低空經(jīng)濟規(guī)模有望達到2萬億元。

當前，國內(nèi)低空經(jīng)濟已初步實現(xiàn)“飛得起來”，但距離“飛得好、飛得穩(wěn)、規(guī)模化、常態(tài)化”仍有不小差距。近日，《證券日報》記者深入多家低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)企業(yè)，采訪了多位行業(yè)專家、高校學者，以期從技術迭代、空域管控、基建配套、人才供給等維度，剖析產(chǎn)業(yè)瓶頸。

應用場景多點突破

走進重慶翼動科技有限公司（以下簡稱“翼動科技”），一款微納無人機十分引人注目。這款產(chǎn)品機身長度及翼展均小于170毫米，整機重量約50克，僅一個手掌大小。看似小巧的機身內(nèi)部，集成了510個精密零部件，具備低噪音、全向感知、融合導航、超強穿越等核心特性。

翼動科技市場部經(jīng)理代洪棋告訴《證券日報》記者：“這款微納無人機搭載衛(wèi)星導航、自主巡航、超視距圖傳、三向避障、自穩(wěn)懸停、拍攝錄像等功能，可穿梭于超大城市樓宇街巷、地下管網(wǎng)等‘毛細血管’，靈活執(zhí)行在狹小空間、復雜地形環(huán)境下的巡檢等任務。”

低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈條龐大，涵蓋飛行器研發(fā)制造、配套基建搭建、場景運營服務等多個核心環(huán)節(jié)。當前，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同性持續(xù)增強，企業(yè)紛紛加碼技術攻堅與創(chuàng)新布局。

在重慶兩江新區(qū)的兩江航空產(chǎn)業(yè)孵化基地內(nèi)，一家無人機企業(yè)通過持續(xù)攻關，最新研發(fā)了關鍵技術——新一代無人機航電系統(tǒng)，它能保證無人機在天上更安全可靠地飛行。“相比之前的傳統(tǒng)技術，新系統(tǒng)結構更精簡、運行可靠性更高。”該公司相關負責人向《證券日報》記者表示。

作為廣州汽車集團股份有限公司孵化的低空科技企業(yè)，今年3月份，廣東高域科技有限公司研發(fā)的高域AirCab機型在廣州海心沙完成核心城區(qū)實景首飛，實現(xiàn)城市低空場景示范落地。該公司創(chuàng)始人蘇慶鵬對《證券日報》記者表示，目前，該機型已收獲2000架意向訂單。隨著廣州工廠產(chǎn)線的首臺機下線，以及適航取證工作的推進，預計于2026年底實現(xiàn)量產(chǎn)交付，后續(xù)將在大灣區(qū)落地低空文旅觀光、城市低空通勤等常態(tài)化商業(yè)運營項目。

依托產(chǎn)業(yè)技術持續(xù)迭代，全國低空經(jīng)濟應用場景正加速鋪開。在重慶，無人機穿梭于山城峽谷進行著巡檢、巡防作業(yè)；在新疆，無人機正代替人工深入一線進行油氣檢查、農(nóng)業(yè)播撒等；在云南，多載重無人機正用于開展果蔬運輸、物資配送等服務。各類新業(yè)態(tài)、新場景密集涌現(xiàn)，持續(xù)壯大低空經(jīng)濟體量。

“2026年，低空經(jīng)濟的應用場景正實現(xiàn)從技術驗證到規(guī)模化商用的跨越。”廣西科技大學副教授向坤對《證券日報》記者表示，智慧農(nóng)業(yè)、低空安防、能源巡檢等場景商業(yè)化價值凸顯，這類場景普遍存在人工作業(yè)難度大、成本高、效率低的痛點，無人機低空作業(yè)替代優(yōu)勢顯著，未來規(guī)模化發(fā)展空間廣闊。

產(chǎn)業(yè)集聚效應持續(xù)釋放

當前，低空經(jīng)濟規(guī)范化、系統(tǒng)化發(fā)展進程正全面提速。四川天府新區(qū)未來低空經(jīng)濟創(chuàng)新中心理事長羅軍在接受《證券日報》記者采訪時表示，未來低空經(jīng)濟將以城市為核心載體，搭建現(xiàn)代化城市空中交通走廊，2030年國內(nèi)各大中城市將全面邁入低空經(jīng)濟常態(tài)化運營時代，低空物流、空中出行等新業(yè)態(tài)將實現(xiàn)規(guī)模化落地。

各地產(chǎn)業(yè)集聚效應持續(xù)釋放，“雨林式”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)正在加速成形。以重慶為例，當?shù)匾鸭?00余家低空制造類企業(yè)，構建起從核心部件研發(fā)、整機制造到場景應用、保障服務的完整產(chǎn)業(yè)體系，形成上下游聯(lián)動發(fā)展的良好格局。

與此同時，監(jiān)管體系不斷完善，為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。例如，5月13日，中國民航局低空安全司成立，2024年底，國家發(fā)展改革委設立了低空經(jīng)濟發(fā)展司。

地方層面，云南省發(fā)展和改革委員會發(fā)布了《云南省低空經(jīng)濟促進條例（草案）》（征求意見稿）（以下簡稱《條例》）。該《條例》擬從安全監(jiān)管、應用場景、基礎設施、飛行服務、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綜合保障等方面作出系統(tǒng)規(guī)定，將為區(qū)域低空經(jīng)濟健康有序發(fā)展提供法治支撐。

低空經(jīng)濟要騰飛，同樣離不開資本支持。2025年，中國低空經(jīng)濟融資事件達255起，同比增長71%，資本主要聚焦eVTOL、無人機及核心零部件賽道，行業(yè)資本化進程持續(xù)提速。

接受記者采訪的業(yè)內(nèi)人士普遍認為，經(jīng)過兩年多實踐探索，我國低空經(jīng)濟已經(jīng)脫離虛熱，從概念炒作階段進入頂層設計統(tǒng)籌、基礎設施大規(guī)模建設、行業(yè)標準密集出臺的全新發(fā)展周期。

仍面臨多項發(fā)展瓶頸

盡管產(chǎn)業(yè)發(fā)展蓬勃起勢，但低空經(jīng)濟要實現(xiàn)全域規(guī)模化、常態(tài)化商用，仍需搭建一套能夠“管得住、飛得起、用得好”的標準化運行體系。

“我國低空經(jīng)濟發(fā)展模式已從早期地方先行、自下而上的探索式賽跑，轉向頂層統(tǒng)籌、全國一盤棋、全域一張網(wǎng)的一體化全新格局。”羅軍表示，從商業(yè)化落地現(xiàn)狀來看，當前國內(nèi)低空經(jīng)濟整體仍處于小規(guī)模試點、場景驗證階段，尚不具備全面大規(guī)模商業(yè)化推廣的條件。

記者在調(diào)研中了解到，當前低空經(jīng)濟短板凸顯，多項發(fā)展瓶頸亟待突破。其一，行業(yè)基礎設施缺乏統(tǒng)一建設標準，各區(qū)域、各企業(yè)系統(tǒng)獨立運行，極易形成數(shù)據(jù)孤島，制約全域協(xié)同運營；其二，飛行器適航審定標準不完善、審批流程周期長，拖慢產(chǎn)品量產(chǎn)與商業(yè)化落地節(jié)奏；其三，行業(yè)專業(yè)人才缺口巨大，人才培養(yǎng)體系與產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展嚴重脫節(jié)。

“行業(yè)快速擴張之下，人才缺口持續(xù)拉大，目前無人機操控員缺口100萬人，裝調(diào)檢修缺口350萬人，累計人才缺口達450萬人。”重慶宇燕科技有限責任公司產(chǎn)教融合中心主任劉宇杰告訴《證券日報》記者，當前行業(yè)正面臨“考證熱、就業(yè)難”的矛盾現(xiàn)狀，大量持證飛手實操能力不足，無法匹配市場崗位需求，導致人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴重脫節(jié)。

“保證無人機在空中安全可靠是首要前提。”一位企業(yè)人士告訴記者，“現(xiàn)在很多企業(yè)研發(fā)的無人機只是做到了‘能用’，但真正距離環(huán)境適應性更強的‘耐用’，甚至達到‘好用’的程度還有一定差距。”

蘇慶鵬認為，低空經(jīng)濟不僅僅是通用航空的簡單延伸，也不能簡單等同于“給汽車插上翅膀”，而是一種全新的綜合性、融合性的經(jīng)濟形態(tài)。“它將人類的視野和活動從二維平面拓展至三維立體空間，需要從整體思維的角度出發(fā)，迭代重塑出行的理念體系。”

“低空經(jīng)濟生態(tài)無法依靠單一企業(yè)獨立搭建。”蘇慶鵬表示，從基礎設施建設到商業(yè)化運營服務，需要全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)力、共建共享。“我們希望飛行器能飛起來，也能被管得住，這意味著，除了飛行器本身，遍布城市的起降站點，以及覆蓋通信、導航、監(jiān)視、氣象的數(shù)字化管控網(wǎng)絡同樣關鍵。沒有完善的低空‘天路’，再先進的飛行器也難以實現(xiàn)常態(tài)化商用。”

羅軍建議，空域有序開放是低空經(jīng)濟做大做強的核心關鍵。“空域開放必須以安全可控為前提，加快搭建全覆蓋、智能化低空感知與監(jiān)管體系，真正實現(xiàn)‘看得見、管得住’的監(jiān)管體系，以完善的安全管控能力，支撐低空空域穩(wěn)步放開與產(chǎn)業(yè)規(guī)模化商業(yè)化發(fā)展。”