日前，杭州市經濟和信息化局就《杭州市加快發展人工智能終端產業三年行動方案（2025—2027年）（征求意見稿）》（以下簡稱《征求意見稿》）公開向社會征求意見。《征求意見稿》系統規劃了智能視覺終端、智能計算終端、智能機器人、智能可穿戴設備等10類人工智能終端發展賽道，并提出了重點任務和具體的保障措施，為杭州市人工智能終端產業的發展提供了明確指引。

政策引領

描繪產業發展藍圖

《征求意見稿》提出，到2027年，全市人工智能終端產業規模力爭達到3000億元；實施人工智能終端方向重點科研計劃項目100個，打造爆款終端產品30款，培育形成自主品牌20個，選樹典型應用場景50個；謀劃內生裂變項目100個，招引落地億元以上重大項目150個。

其中，在智能視覺終端方向上，重點研發視頻監控產品、多維感知智能融合終端及網絡直播和新媒體智能應用等品類；在智能計算終端方面，聚焦開發搭載國產人工智能芯片的邊緣計算服務器、AI服務器等產品。《征求意見稿》還提到，將加快開發以大模型為基礎架構的智能通用人形機器人，充分推進人工智能技術與終端產品深度融合。

同時，《征求意見稿》提出，針對智能家居終端領域，開發全面融合人工智能能力的智能音響、智能門鎖、智能門鈴、掃地機器人等家居家電產品，推動無感交互需求升級。在智能無人飛行器終端應用方面，重點開展載重無人機、特種無人機和消費級無人機的研發制造，以滿足不同行業領域的需求。

中關村物聯網產業聯盟副秘書長袁帥對《證券日報》記者表示，整體而言，這些重點賽道順應了科技發展趨勢和市場需求變化，具備巨大的發展潛力和良好的市場前景。

對此，《征求意見稿》還提出了一系列保障措施，全面提升產業創新能力、高端制造能力和產業配套能力。一方面，加大政府資金支持，充分強化企業研發創新主體地位，對符合要求的人工智能企業及相關終端項目進行資金補助，最高補助達1000萬元。另一方面，優化全市范圍內的空間供給，對突出企業擇優評定并給予獎勵，發展壯大不同區域內人工智能終端產業集群。與此同時，強調數據、算力、算法等基礎要素供給，筑牢配套要素基礎。

鹿客島科技創始人兼CEO盧克林對《證券日報》記者表示，《征求意見稿》最大亮點在于“補貼變訂單”。示范場景清單提前鎖定市場，技改補貼提升毛利，數據脫敏開放降低成本，基金跟投加容錯穩住估值。可以說，杭州幾乎一次性解決了“市場、毛利、數據、估值”四大瓶頸。

人工智能終端上市公司

正加速布局

此次《征求意見稿》還提出，到2027年，全市力爭培育形成百億級企業5家、10億級企業20家、“新勢力”企業10家，專精特新“小巨人”企業60家，省級以上鏈主企業15家。

目前，杭州市已有多家上市公司前瞻布局相關領域。在智能視覺終端方向上，浙江大華技術股份有限公司搶抓政策窗口期，積極布局該領域。上半年，公司充分完善AI大模型終端產品矩陣，發展形成了包括視覺終端AI槍機、融合感知終端雷視一體機和行業大模型服務器等在內的產品結構。

虹軟科技股份有限公司則依托深厚的視覺AI技術積累，以自研ArcMuse計算技術引擎為核心，不斷推動視覺大模型的技術進步與行業落地。上半年，公司智能終端業務有序擴展，以車載終端為例，公司Driver Monitoring System（駕駛員監控系統）首個內后視鏡海外項目正式通過歐盟ADDW（高級駕駛員分心警告系統認證）認證；同時，公司DMS產品在嵐圖、吉利等品牌的部分海外量產車型項目中，針對ENCAP（歐洲新車安全評鑒協會）安全警告測試取得優異成績。

杭州螢石網絡股份有限公司憑借自身研發優勢，完成了百億參數藍海大模型2.0版本升級，并嵌入全系列終端產品，帶動智能鎖、清潔機器人、家用服務機器人三大智能家居終端出貨量合計同比增長46%。

盧克林對《證券日報》記者表示，企業未來應圍繞“場景換股權、退稅保利潤、數據當資產”三大方向布局，通過鎖定運營場景獲取長期收益、利用出口退稅提升硬件毛利，并將政府及用戶數據產品化，用于抵押或融資，從而增強現金流和競爭力。