近日，支付行業再現業務調整動作。6月15日，北京商報記者注意到，近日，人民銀行同意北京高匯通商業管理有限公司（以下簡稱“高匯通”）縮減業務類型，退出儲值賬戶運營Ⅱ類業務，這也意味著后者正式告別預付卡發行與受理市場。對于退出動作，6月15日，高匯通方面獨家回應北京商報記者，稱其主動注銷公司近年未積極展業的部分省份預付卡業務資質，主要為集中資源發展更具競爭力的互聯網支付業務，所有流程均合規完成，并已妥善處理客戶權益保障。

集中資源發展互聯網支付

又一持牌支持機構縮減業務，而這次是主動申請，高匯通這一業務調整，引來業內不少關注。

根據人民銀行最新公布的非銀行支付機構重大事項變更許可信息公示，已同意高匯通公司縮減業務類型，退出儲值賬戶運營Ⅱ類業務，保留儲值賬戶運營Ⅰ類業務。

高匯通曾憑借預付卡與互聯網支付雙牌照布局市場，公開信息顯示，高匯通成立于2008年8月，此前曾獲得互聯網支付業務資質，以及北京市、上海市、浙江省、廣東省、遼寧省的預付卡發行與受理支付業務許可。支付業務分類調整后，高匯通業務類型變更為儲值賬戶運營Ⅰ類、儲值賬戶運營Ⅱ類。

股權結構顯示，高匯通的控股方可追溯至中國香港公司錦勝企業有限公司。梳理公司官網及公開信息來看，其為香港上市企業有贊旗下，總部設于北京，分別在上海、杭州、深圳、廣州設有分支機構，推出產品主要包括有贊支付和高匯通卡等。

對于緣何主動退出，高匯通相關負責人回應北京商報記者，“我司近期主動和中國人民銀行溝通注銷了我司近年未積極展業的部分省份的預付卡業務資質，以集中資源發展更具競爭力的互聯網支付業務。此次調整基于行業趨勢和戰略優化需求，所有流程均合規完成，并已妥善處理客戶權益保障，相關注銷申請已獲得監管審批通過”。

“后續如果商家有發預付卡或者儲值卡，我們目前都已經在用單用途預付卡模式支持，不影響商家業務，如果想發多用途，我們可以用有贊零錢模式做支持。”該人士補充道。

按照此前監管發布的《非銀行支付機構監督管理條例》第六條，非銀行支付機構的名稱中應當標明“支付”字樣。不過，北京商報記者注意到，該公司仍未完成更名動作，對此，高匯通相關負責人透露，目前相關動作已在審批中。該人士提到，“未來，我們將繼續深耕互聯網支付，強化技術創新與合規經營，為客戶和合作伙伴提供更高效、安全的支付服務”。

此前，高匯通曾因一紙千萬元級別罰單，引發合規爭議，據人民銀行北京市分行2024年9月公布的行政處罰信息，高匯通被指違規開展條碼支付業務、未及時發現處置可能存在的特約商戶支付接口轉接情況、未嚴格落實開戶實名制審核要求、違反賬戶管理規定、超地域經營預付卡業務、違規進行非同名劃轉操作，被沒收違法所得1214.74萬元，并處罰款1572.61萬元，罰沒共計2787.35萬元。

對此，高匯通相關負責人也進一步透露，“目前已經配合監管完成整改，我們對商家的資金安全是極度重視的，現在有贊財務儲備雄厚、規則制度嚴謹”。

“扶不起”的預付卡業務

實際上，支付機構主動退出預付卡業務，已在業內意料之中。

如今，在互聯網支付替代、備付金政策調整等多方沖擊下，許多支付機構預付卡交易難以為繼。高匯通此次主動退出預付卡市場，或為“止損”之舉。

正如一支付機構從業者指出，“近年來，預付卡行業前景堪憂，除了一些民生項目，基本沒有場景可以拓展，機構如果留著資質，得接受監管檢查，還得維護兩套支付系統，成本很高，棄掉預付卡業務，也是為了集中資源發展主業”。

一觀行業，支付機構的“瘦身潮”確實已持續多年。根據人民銀行官網披露的信息，僅2025年以來，人民銀行已注銷6家支付機構牌照，存量持牌機構縮減至169家，其中，預付卡業務成為收縮重災區，其中不乏主動注銷的情況。

另外，近年來，人民銀行對于預付卡機構的處罰時有出現，這類機構退出市場在行業內也并不少見。尤其是《非銀行支付機構監督管理條例》落地之后，注冊資本不得低于1億元的硬性要求下，市場普遍預期預付卡牌照數量將繼續下滑。

正如素喜智研高級研究員蘇筱芮指出，高匯通此次主動退出預付卡市場，是近年來預付卡面臨外部沖擊，難以適應市場發展的一個典型縮影。從外部環境看，預付類業務并非沒有需求，而是以團購、“先囤后付”等其他替代形式逐步占領市場與用戶心智；而從內部因素看，難以推動預付卡順利轉型、業務定位模糊的中小機構不得不離場。

一方面是預付卡市場急劇萎縮；另一方面是監管對展業門檻有了要求，展業地域和范圍都和凈資產、注冊資本金等直接掛鉤，監管對“地域限制”“實名制”“資金流向監控”要求趨嚴，博通咨詢首席分析師王蓬博同樣說道，預計未來儲值賬戶Ⅱ類牌照仍然會繼續縮量，只有少數數字化轉型比較成功的，或者有穩定大型企業客戶的機構才能夠繼續存活。

行業逐漸出清是趨勢

除了預付卡業務，北京商報記者了解到，基于強監管和營收壓力，以及自身多年的數字化轉型戰略，也有第三方支付機構在逐漸縮減收單業務。

業內認為，支付機構業務收縮，并非單純“退場”，也或是為將資源向更高附加值領域的轉移。

可以看到的是，增資、更名、瘦身……大部分支付機構在2025年上半年均奔波在合規路上。

蘇筱芮表示，非銀行支付機構的名稱中應當標明“支付”字樣，迄今為止，仍有一些中小支付機構未完成更名，表明是合規水平有待提升，另從支付機構受到的巨額罰單來看，仍需要從頂層制度嚴密支付安全及反洗錢風控“防護網”，充分汲取同業機構經驗跟教訓，避免后續展業期間“重蹈覆轍”。

王蓬博則告訴北京商報記者，作為金融和商業基礎設施，支付行業提高從業門檻是必然的，這樣才能促進行業健康發展，保證消費者和商戶的合法權益。從一年多的變動來看，行業逐漸出清是趨勢，頭部支付機構業務也更加聚焦，排除受到宏觀環境的影響交易規模下降等因素，行業發展和行業格局都更加穩定。

其次從監管邏輯來看，為了保證行業持續健康發展，正在從簡單的準入到經營全周期監管，除牌照審批外，也在強化持續合規檢查并進行風險處置，這也是近期能不斷看到部分機構增加備付金，部分機構退出市場等情況的原因。

整體來看，預付卡行業陷入困境、銀行卡收單交易規模整體下滑、中小支付機構處于深度洗牌狀態，是支付行業面臨的幾大挑戰，對于在營支付機構后續業務發展，蘇筱芮建議，存量機構也可通過場景延伸尋找新增長點，可考慮基于垂直場景的“支付+”解決方案打造，圍繞商戶特征與日常經營所需，聚焦重點零售生態與消費者需求，為商戶提供多層次、全鏈路的經營賦能。