- 雙向開放步伐走深走實 政策組合拳料精準發力
- 2025年09月22日來源:中國證券報
提要:多位接受記者采訪的專家與市場人士認為,隨著此前一系列促進貿易和投資自由化便利化舉措實施,引進來、走出去雙向開放步伐將持續走深走實。下一階段更多涉及雙向開放領域的增量政策有望出臺,將以“組合拳”形式精準發力。
近日,德國中小企業總部集聚區(蕪湖)揭牌,該集聚區將重點聚焦汽車零部件、高端智能制造等領域的德國“隱形冠軍”企業,建立德國中小企業營銷中心、科創中心;林洋能源與澳洲蘭吉爾簽署總金額約5400萬美元的智能電表供貨合同……外資企業從“走進中國”到“扎根中國”、中國企業從“產品出海”到“品牌出海”,引進來、走出去的鮮活案例不斷涌現,折射出中國擴大高水平對外開放的堅定決心。
多位接受中國證券報記者采訪的專家與市場人士認為,隨著此前一系列促進貿易和投資自由化便利化舉措實施,引進來、走出去雙向開放步伐將持續走深走實。下一階段更多涉及雙向開放領域的增量政策有望出臺,將以“組合拳”形式精準發力。
深度融入中國市場
在引進來方面,中國不斷優化營商環境,穩步擴大制度型開放。全國版外資準入負面清單的限制措施已縮減至29條;從最初的190條縮減至27條、制造業條目清零,上海自貿試驗區外商投資準入負面清單不斷“瘦身”,以更加開放的姿態歡迎全球企業。
商務部數據顯示,1至8月,全國新設立外商投資企業42435家,同比增長14.8%。
9月16日,安費諾(海鹽)高端連接器有限公司開業儀式在浙江海鹽經濟開發區舉行。這是全球頂尖連接器制造商安費諾集團在海鹽的“四度落子”。安費諾(海鹽)高端連接器項目由安費諾總部投資建設,項目計劃總投資3億元,主要生產各類高速、高密度連接器,大容量、寬頻帶數據電纜等,為AI服務器提供硬件支持,達產后年產值可達10億元。
“去年10月,我們的新項目已經在兄弟企業——安費諾嘉力訊(海鹽)連接技術有限公司先行生產,僅今年5月的銷售額就超過了2億元。”安費諾(海鹽)高端連接器有限公司生產運營經理易良鋒說。截至目前,新項目累計投資已超2億元。
從安費諾(海鹽)高端連接器有限公司的例子可以看到外資持續深耕中國的信心。中國貿促會新聞發言人王冠男此前表示:“雖然外部環境充滿不確定性,但外資企業深耕中國的意愿依然強烈、信心依然堅定,中國的超大規模市場優勢、完備的產業體系、豐富的創新資源、良好的營商環境,為外資企業投資興業提供了一片難得的沃土。”
中國德國商會發布的調查報告顯示,92%德企愿繼續深耕中國市場,超過半數德企計劃未來兩年增加對華投資。中國美國商會2025年度《中國商務環境調查報告》顯示,近一半的會員企業仍將中國列為全球前三大投資目的地之一。
尋找新增長曲線
2025年,全流程智慧物流系統解決方案提供商蘭劍智能,加速海外市場拓展。“例如,南非一家零售行業終端客戶采用蘭劍智能創新級料箱解決方案系統,讓中國智能倉儲技術得到推廣應用。”蘭劍智能總經理張小藝告訴記者。
7月18日,蘭劍智能與國際權威認證機構瑞士通用公證行(SGS)公司舉行戰略合作簽約儀式,SGS將全力協助蘭劍智能完成其智能物流機器人從關鍵元器件、單機產品到整體系統解決方案的國際主流市場強制性認證,進一步提升產品安全性和穩定性。“這不僅是蘭劍產品獲得全球市場‘通行證’的必要步驟,更是以國際頂尖標準持續打磨產品品質,贏得全球客戶信任的戰略基石。”張小藝說。
蘭劍智能的例子是上市公司積極出海的縮影。今年以來,海外業務板塊作為上市公司營收增長的核心引擎之一,正釋放強勁發展動能。上海證券交易所數據顯示,今年上半年,830余家滬市制造業公司合計實現海外收入1.1萬億元,同比增長5%;其中,民營企業海外收入規模突破7400億元,同比增長6%,已成為創新出海主力軍。中國上市公司協會數據顯示,今年上半年,A股上市公司實現境外收入4.90萬億元,同比增長4.50%。
不僅是上市公司,不少非上市企業也加快了出海步伐。“2024年,橘宜集團海外業務同比增長超過400%,2025年以來繼續保持三位數增長的強勁勢頭。”橘宜集團公關傳播總監湯玥告訴中國證券報記者,橘宜集團后續將在新加坡開設線下專賣店。
“當前,我國企業積極加大出海布局,主要受市場驅動,中資企業有自主出海的動力。”中國國際經濟交流中心科研信息部副部長劉向東在接受中國證券報記者采訪時表示。
增量政策有望出臺
展望四季度,業內人士預期,更多開放舉措醞釀出臺,進一步助力引進來、走出去。
在引進來方面,海關總署表示,正在就海南自貿港封關運作做準備,“二線口岸”報關規范等三份文件將于近日發布。國家發展改革委提出,將結合當前外資企業再投資時關注的重點領域,研究出臺新版《鼓勵外商投資產業目錄》,引導外資更多投向先進制造業、現代服務業、高新技術、節能環保等領域,以及中西部和東北地區。
在走出去方面,日前召開的國務院常務會議提出,要著眼于為出海企業參與國際合作與競爭提供有力支撐,進一步完善海外綜合服務體系。加強協同聯動,統籌法律、金融、物流等領域服務資源,豐富服務產品,構建服務平臺,支持有條件的地方打造出海綜合服務港,推動在重點國家建立海外綜合服務站,增強商協會服務功能,培育一批跨境服務能力強的專業服務機構。
劉向東認為,應優化對走出去企業的財稅金融支持政策。例如,擴大出口信用保險覆蓋面,重點支持專精特新企業;加強對匯率波動等風險的跟蹤分析,幫助中資企業抵御外部風險。同時,要進一步暢通走出去通道,可考慮出臺“一國一策”的貿易便利化措施,如簡化簽證、優化清關流程等,助力開拓新興市場和發展中國家市場。
企業對于政策支持亦有諸多期待。湯玥建議,在通關便利化建設方面,可推行通關流程優化、認證程序簡化等舉措;強化與東盟等新興市場的深度對接,提供本地化準入指導、完善跨境物流網絡體系;舉辦行業交流活動,搭建品牌展示平臺。張小藝表示,希望相關部門能夠提供更多的國際認證支持和指導、更加精準的海外市場信息和投資環境分析。
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