近期，由水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院編制的《中國(guó)可再生能源發(fā)展報(bào)告2024年度》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）發(fā)布。

《報(bào)告》顯示，2024年全國(guó)可再生能源發(fā)電裝機(jī)創(chuàng)歷史新高，占全球可再生能源新增裝機(jī)六成以上，預(yù)計(jì)今年全年風(fēng)電光伏發(fā)電裝機(jī)將再新增2.8億千瓦。隨著新能源占比越來越高，如何又好又快發(fā)展備受業(yè)內(nèi)外關(guān)注。

裝機(jī)量實(shí)現(xiàn)大幅增長(zhǎng)

新能源裝機(jī)大幅增長(zhǎng)，進(jìn)一步鞏固了其在電力裝機(jī)中的重要地位。《報(bào)告》顯示，2024年，風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)達(dá)5.2億千瓦，光伏累計(jì)裝機(jī)達(dá)8.9億千瓦，全球最高海拔光伏項(xiàng)目、最大“漁光互補(bǔ)”項(xiàng)目投產(chǎn)；新型儲(chǔ)能發(fā)展集中式、大型化趨勢(shì)顯著。

技術(shù)創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要驅(qū)動(dòng)力。2024年，陸上風(fēng)電最大下線單機(jī)容量提升至15兆瓦，海上風(fēng)電最大下線單機(jī)容量達(dá)26兆瓦。光伏晶硅電池轉(zhuǎn)化效率顯著提升，光熱發(fā)電成本下降，儲(chǔ)能技術(shù)加速迭代。

在加快新能源開發(fā)的同時(shí)，我國(guó)強(qiáng)化電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力，保障電網(wǎng)安全。2024年國(guó)慶期間，全國(guó)首次分布式新能源保安全促消納市場(chǎng)化交易在浙江省嘉興市尖山新區(qū)展開試點(diǎn)。據(jù)悉，通過研判提前鎖定節(jié)假日光伏資源，在區(qū)域負(fù)荷下降明顯、光伏發(fā)生倒送時(shí)，按需調(diào)用中標(biāo)資源，共計(jì)出清容量10兆瓦并全部執(zhí)行。

“節(jié)假日期間，多數(shù)企業(yè)放假，通過市場(chǎng)化手段，可在電網(wǎng)負(fù)荷明顯下降、光伏發(fā)電功率較高時(shí)段，有效管理和調(diào)配光伏可調(diào)節(jié)容量資源，支撐電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。”國(guó)網(wǎng)嘉興供電公司市場(chǎng)營(yíng)銷部副主任劉惺惺表示，電力市場(chǎng)化交易已成助力新能源高質(zhì)量發(fā)展的重要方式。

《報(bào)告》提出，2024年，市場(chǎng)化交易實(shí)現(xiàn)新突破，綠電綠證交易電量4460億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)364%，新能源市場(chǎng)化交易電量占比達(dá)47%。

國(guó)際合作方面，中國(guó)貢獻(xiàn)了全球清潔能源轉(zhuǎn)型領(lǐng)域投資的三分之一，為200余個(gè)國(guó)家和地區(qū)提供清潔能源產(chǎn)品，境外水電、風(fēng)電、光伏項(xiàng)目簽約金額合計(jì)達(dá)380億美元。

中國(guó)工程院院士張宗亮表示，我國(guó)風(fēng)、光等可再生能源電力新增裝機(jī)對(duì)全球的貢獻(xiàn)超過40%，保障了各國(guó)光伏組件和風(fēng)電機(jī)組等供應(yīng)鏈安全。中國(guó)可再生能源產(chǎn)業(yè)正成為推動(dòng)全球能源轉(zhuǎn)型和應(yīng)對(duì)氣候變化的中堅(jiān)力量。

水電創(chuàng)新發(fā)展成關(guān)鍵

新能源裝機(jī)快速增長(zhǎng)，對(duì)水電發(fā)展提出了更高要求。

數(shù)據(jù)顯示，2024年我國(guó)常規(guī)水電累計(jì)裝機(jī)3.77億千瓦，在電力系統(tǒng)中占比11.3%；發(fā)電量1.36萬億千瓦時(shí)，占全國(guó)發(fā)電量的13.7%，在可再生能源發(fā)電量中占比接近40%，水電在清潔電力供應(yīng)中仍然占據(jù)重要地位。同時(shí)，水電啟停迅速、運(yùn)行靈活、可提供慣量支撐，是電力系統(tǒng)重要的支撐調(diào)節(jié)電源，對(duì)促進(jìn)新能源消納發(fā)揮了重要作用。

“面對(duì)新形勢(shì)新要求，水電在電力系統(tǒng)中電量供應(yīng)與靈活調(diào)節(jié)并重的功能定位將進(jìn)一步夯實(shí)，中遠(yuǎn)期靈活調(diào)節(jié)作用越發(fā)顯著。”水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院院長(zhǎng)李昇說。

在持續(xù)做好增量水電發(fā)展方面，李昇表示，要結(jié)合水電發(fā)展新定位，深化流域水電規(guī)劃（調(diào)整）研究，穩(wěn)妥推進(jìn)重點(diǎn)流域水電規(guī)劃審批。加強(qiáng)政策支持、機(jī)制完善及土地等要素保障，加快推進(jìn)重大水電基地和龍頭水庫電站等重大項(xiàng)目建設(shè)，因地制宜推進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)中型水電開發(fā)建設(shè)。

在創(chuàng)新推進(jìn)存量水電提升方面，李昇認(rèn)為，應(yīng)系統(tǒng)開展全國(guó)主要流域水電擴(kuò)機(jī)潛力相關(guān)研究，完善水電擴(kuò)機(jī)投資回收機(jī)制、管理體系，力爭(zhēng)在一批開發(fā)程度高、系統(tǒng)有需求、工作基礎(chǔ)好的流域推動(dòng)水電擴(kuò)機(jī)實(shí)施。加強(qiáng)流域梯級(jí)水電聯(lián)合優(yōu)化調(diào)度，加強(qiáng)水電、水利和電網(wǎng)協(xié)調(diào)調(diào)度，挖掘既有流域水電潛力，提升綜合效益。

與常規(guī)水電相比，抽水蓄能電站調(diào)節(jié)能力更強(qiáng)。今年1月份，中國(guó)電建集團(tuán)北京勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司總承包的東北地區(qū)規(guī)模最大的抽水蓄能電站——國(guó)網(wǎng)新源遼寧清原抽水蓄能電站6號(hào)機(jī)組正式投入商業(yè)運(yùn)行，標(biāo)志著清原抽水蓄能電站全面投產(chǎn)發(fā)電。自2023年12月首臺(tái)機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電至今，電站機(jī)組隨調(diào)隨啟，快速響應(yīng)，充分發(fā)揮了抽水蓄能“穩(wěn)定器、調(diào)節(jié)器、平衡器”的重要作用。電站全面投產(chǎn)后，將有效提高遼寧省乃至東北地區(qū)新能源消納水平。

“抽水蓄能作為當(dāng)前技術(shù)最為成熟、經(jīng)濟(jì)性最具優(yōu)勢(shì)，且具備大規(guī)模開發(fā)潛力的靈活調(diào)節(jié)電源，是加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的重要技術(shù)支撐，推進(jìn)其高質(zhì)量發(fā)展具有重大戰(zhàn)略意義。”水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院副院長(zhǎng)趙增海表示，需要圍繞勘測(cè)設(shè)計(jì)、工程建設(shè)、運(yùn)行管理等環(huán)節(jié)，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、完善體制機(jī)制，優(yōu)化抽水蓄能工程造價(jià)水平，持續(xù)保持抽水蓄能在新型電力系統(tǒng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。

轉(zhuǎn)向“市場(chǎng)+技術(shù)”驅(qū)動(dòng)

根據(jù)《關(guān)于深化新能源上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革 促進(jìn)新能源高質(zhì)量發(fā)展的通知》，從今年6月1日起，新投產(chǎn)的新能源發(fā)電項(xiàng)目原則上全部入市交易，電價(jià)由市場(chǎng)說了算，未來電價(jià)和收益率不確定性增加，市場(chǎng)因此出現(xiàn)了一定觀望情緒。

“新能源全面入市是行業(yè)邁向成熟的標(biāo)志，短期可能面臨波動(dòng)，但長(zhǎng)期看，我國(guó)能源轉(zhuǎn)型的決心、市場(chǎng)需求的空間和技術(shù)進(jìn)步的潛力，將共同支撐新能源成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎。”水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院副院長(zhǎng)張益國(guó)表示。

從長(zhǎng)期需求看，我國(guó)能源消費(fèi)總量仍將長(zhǎng)期增長(zhǎng)，新能源仍是能源轉(zhuǎn)型的核心抓手，要實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)要求，風(fēng)電、光伏裝機(jī)量中長(zhǎng)期仍需保持較高增長(zhǎng)規(guī)模。

從價(jià)格機(jī)制看，市場(chǎng)化是提升資源配置效率的必經(jīng)之路。市場(chǎng)化機(jī)制通過價(jià)格信號(hào)引導(dǎo)投資優(yōu)化布局，短期可能因電價(jià)波動(dòng)而調(diào)整，但長(zhǎng)期將加速技術(shù)迭代和成本下降。在市場(chǎng)外建立差價(jià)結(jié)算的機(jī)制，將為新能源收益提供兜底保障，穩(wěn)定投資預(yù)期。

從政策與技術(shù)看，國(guó)家持續(xù)推進(jìn)“沙戈荒”基地、海上風(fēng)電、水風(fēng)光一體化等重大工程項(xiàng)目，為行業(yè)提供明確增量方向。在技術(shù)創(chuàng)新方面，如構(gòu)網(wǎng)型新能源、大容量?jī)?chǔ)能、氫能耦合等技術(shù)都將增強(qiáng)新能源可靠替代能力，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

專家表示，新能源已從“政策驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)向“市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)+技術(shù)驅(qū)動(dòng)”，短期陣痛是轉(zhuǎn)型必經(jīng)階段，但我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)韌性、能源安全訴求和全球碳中和共識(shí)，決定了新能源長(zhǎng)期向好的基本面。短期調(diào)整不改長(zhǎng)期趨勢(shì)，行業(yè)要堅(jiān)定信心，也要主動(dòng)適應(yīng)新變化，聚焦微觀選址優(yōu)化、負(fù)荷匹配和成本管控，通過高質(zhì)量項(xiàng)目應(yīng)對(duì)市場(chǎng)挑戰(zhàn)。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 王軼辰）