10萬億千瓦時

綜合經(jīng)濟增長、氣象條件及外部環(huán)境因素，預(yù)計2026年全國全社會用電量將繼續(xù)超10萬億千瓦時，同比增長約5000億千瓦時；預(yù)計2026年全國最大電力負荷在15.75億千瓦至16億千瓦區(qū)間。

記者　劉楊

4月27日，國家能源局召開一季度例行新聞發(fā)布會。國家能源局電力司副司長劉明陽回答中國證券報記者提問時表示，預(yù)計2026年全國全社會用電量將超10萬億千瓦時，同比增長約5000億千瓦時。國家能源局將統(tǒng)籌推進算電協(xié)同發(fā)展，完善綠電直連等促進算電協(xié)同的政策舉措。

國家能源局預(yù)計今年“五一”期間，充電需求將大幅增長，國家能源局將指導(dǎo)各地更新存量老舊充電設(shè)施、增配臨時充電設(shè)備，并利用信息化平臺加強監(jiān)測，確保“五一”期間充電服務(wù)工作運轉(zhuǎn)有序、安全可靠。

高溫助推用電負荷攀升

劉明陽表示，據(jù)氣象部門預(yù)測，今年夏季全國降水空間分布不均，大部分地區(qū)氣溫較常年同期偏高，華東、華中、華南等地有階段性高溫?zé)崂耍赡芡苿涌照{(diào)制冷負荷快速釋放。綜合經(jīng)濟增長、氣象條件及外部環(huán)境因素，預(yù)計2026年全國全社會用電量將繼續(xù)超10萬億千瓦時，同比增長約5000億千瓦時；預(yù)計2026年全國最大電力負荷在15.75億千瓦至16億千瓦區(qū)間，較去年極值增加7000萬千瓦至9000萬千瓦左右，極端高溫天氣下最大負荷或超16億千瓦。

劉明陽表示，2026年迎峰度夏期間，預(yù)計全國電力供需平衡，華東、華中和南方區(qū)域部分省份高峰時段存在供應(yīng)偏緊問題，通過跨省跨區(qū)電力互濟可基本消除。華北、東北區(qū)域電力供需平衡，西北區(qū)域電力供應(yīng)富余。如遇大范圍極端天氣或一次能源供應(yīng)短缺，個別省份用電高峰時段可能出現(xiàn)供需緊張，國家能源局將綜合施策保障電力穩(wěn)定供應(yīng)。

“下一步，將緊盯迎峰度夏關(guān)鍵時點，持續(xù)完善日、周、月、季信息監(jiān)測和報送機制，重點加強全國電力供需情況每日監(jiān)測和季度研判，滾動研判外部因素對我國燃料供應(yīng)的影響，加強一次能源供需形勢分析，精細化調(diào)控發(fā)電燃氣總量，按月監(jiān)測煤電建設(shè)情況，確保迎峰度夏不受影響。”劉明陽稱。

化解AI算力能耗挑戰(zhàn)

面對人工智能快速發(fā)展帶來的能源壓力，我國如何構(gòu)建穩(wěn)定、綠色、低成本的算電協(xié)同體系？對此，劉明陽回應(yīng)稱，當(dāng)前我國人工智能產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，算力用電需求保持高速增長，算力已成為電力消費的新增長點。

“‘十四五’以來，我國全面啟動‘東數(shù)西算’工程，引導(dǎo)算力設(shè)施向新能源資源富集地區(qū)合理布局，打造算力網(wǎng)與電力網(wǎng)的協(xié)同規(guī)劃布局與調(diào)度運行的雙向協(xié)同系統(tǒng)。”劉明陽介紹，近年來，國家能源局會同有關(guān)部門加快推進算電協(xié)同發(fā)展：一是印發(fā)《加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)行動方案（2024—2027年）》，將算電協(xié)同作為新能源系統(tǒng)友好性能提升行動之中的重點任務(wù)持續(xù)推進。二是印發(fā)《關(guān)于促進新能源消納和調(diào)控的指導(dǎo)意見》，提出加強新能源與算力設(shè)施協(xié)同規(guī)劃布局及優(yōu)化運行，推動算力設(shè)施綠色發(fā)展。三是印發(fā)《關(guān)于組織開展新型電力系統(tǒng)建設(shè)第一批試點工作的通知》，選擇7個方向開展項目試點探索，明確將算電協(xié)同列為試點方向之一，依托試點項目探索應(yīng)用新技術(shù)新機制，目前已發(fā)布第一批試點名單。

下一步，國家能源局將從三方面系統(tǒng)推進算電協(xié)同建設(shè)：一是結(jié)合電力規(guī)劃統(tǒng)籌推進算電協(xié)同發(fā)展。高質(zhì)量編制實施新型電力系統(tǒng)建設(shè)“十五五”規(guī)劃，將“算電協(xié)同”作為促進電力與相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)同融合發(fā)展的一項重點任務(wù)，對其作出相關(guān)部署與安排。增強電力供應(yīng)保障能力，將算力設(shè)施納入電力保供重點領(lǐng)域，滿足高可靠供電需要。在國家樞紐和綠電資源條件較好的算電協(xié)同發(fā)展地區(qū)，統(tǒng)籌通算、智算、超算等不同業(yè)務(wù)類型算力設(shè)施的用電負荷特性和綠電資源特性，協(xié)同規(guī)劃布局算力、電力項目，提升項目協(xié)同運行匹配度。加強智能電網(wǎng)建設(shè)，完善算力與電力的雙向調(diào)度機制，提升源荷互動水平。

二是完善綠電直連等促進算電協(xié)同的政策舉措。依托算力設(shè)施發(fā)展新能源就近供電、聚合交易、就地消納的綠電聚合供應(yīng)模式，支持發(fā)展綠電直連、源網(wǎng)荷儲一體化、智能微電網(wǎng)等新業(yè)態(tài)，進一步完善技術(shù)經(jīng)濟規(guī)范，優(yōu)化政策機制，提升算力設(shè)施綠電消費占比，同步促進新能源就近就地消納。

三是推進實施算電協(xié)同試點。組織實施好新型電力系統(tǒng)建設(shè)能力提升算電協(xié)同試點項目，在算力負荷與新能源功率聯(lián)合預(yù)測、算力負荷柔性控制、智能化調(diào)度等方面積極開展探索，提升算電協(xié)同水平，并及時做好總結(jié)，發(fā)揮試點引領(lǐng)帶動作用。

預(yù)計“五一”充電需求大幅增長

劉明陽還就2026年一季度電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施情況進行了介紹，并對“五一”期間充電需求進行了預(yù)測。

4月27日，國家能源局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至2026年3月底，我國電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施總數(shù)達到2148.1萬個，同比增長46.9%。其中，公共充電設(shè)施486.3萬個，額定總功率達到2.34億千瓦；私人充電設(shè)施1661.8萬個，報裝用電容量達到1.47億千伏安。

“今年春節(jié)期間，高速公路充電次數(shù)共計602.10萬次，充電量達到14976.75萬千瓦時，日均充電量1664.08萬千瓦時，創(chuàng)歷史新高。”劉明陽表示，“預(yù)計今年‘五一’期間，充電需求將大幅增長，國家能源局與交通運輸部基于歷史數(shù)據(jù)，預(yù)測了充電繁忙服務(wù)區(qū)清單，指導(dǎo)地方有針對性地制定保障方案，為群眾出行提供便捷可靠的充電服務(wù)。”

“‘五一’假期臨近，國家能源局將指導(dǎo)各地更新存量老舊充電設(shè)施、增配臨時充電設(shè)備、加派引導(dǎo)值班人員、提前做好設(shè)備檢修，并利用信息化平臺加強監(jiān)測，確保‘五一’期間充電服務(wù)工作運轉(zhuǎn)有序、安全可靠、規(guī)范高效。”劉明陽表示，國家能源局還將圍繞重卡充電等應(yīng)用場景，進一步推動充電設(shè)施擴規(guī)模、提質(zhì)效，以高質(zhì)量充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)支撐交通能源綠色低碳轉(zhuǎn)型需要。