“隨著新能源汽車產業的高速發展，動力電池的質量安全問題日益凸顯，從原材料供應到生產制造再到回收利用，每一個環節都關乎著產品的可靠性，進而影響整個產業鏈的健康穩定發展。”9月11日，在由中國消費品質量安全促進會主辦的第三屆動力電池質量安全大會（以下簡稱安全大會）現場，中國消費品質量安全促進會理事長張沁榮表示，消費者對新能源汽車的安全性能、續航里程等方面提出了更高的期望，倒逼行業必須不斷提升動力電池的質量安全水平。

構建安全監管網絡

“目前新能源汽車市場規模持續擴大，技術水平不斷提升。然而，新能源汽車產業的快速擴張和迅速發展也引發了一系列質量安全風險。”針對消費市場關心的新能源汽車動力電池安全問題，市場監管總局總工程師劉敏在安全大會上表示，據統計，近年來新能源汽車安全事故中約七成與動力電池直接相關，這表明動力電池質量與新能源汽車產業發展速度不相適應，亟須強化動力電池質量安全監管。

近年來，在國家一系列政策的大力助推下，我國新能源汽車產業實現跨越式發展，新能源汽車保有量、產銷量及充電樁數量均穩居全球首位。截至今年8月底，我國新能源汽車保有量接近4000萬輛。與此同時，安全性已成為行業對新能源汽車的一致追求。其中，動力電池質量安全直接關系到消費者生命財產安全、產業可持續發展及國家“雙碳”目標的實現。

在新能源汽車市場銷量增長曲線持續上揚的同時，近年來新能源汽車起火、自燃等安全事故時有發生，使得部分消費者仍然對新能源汽車存在安全焦慮。

在新能源汽車市場爆發式增長背景下，建立動力電池全鏈條質量安全治理體系，以高標準監管護航產業可持續發展的迫切性日益凸顯。劉敏介紹稱，在完善標準體系方面，市場監管總局牽頭制定《電動汽車用動力蓄電池安全要求》《動力鋰電池運輸安全及多式聯運技術要求》等多項國家標準，覆蓋設計、生產、使用、回收全環節，強化動力電池全生命周期安全管理，特別是首次明確了退役電池檢測評價指標，為規范市場秩序提供了技術依據。

在談及下一步加強行業監管的話題時，市場監管總局質量監督司二級巡視員孫華介紹稱：“作為產品質量安全的守護者，市場監管總局始終將產品質量安全作為監管工作的重中之重。我們要堅持問題導向，加強監督檢查，努力構建全方位、多層次的質量安全監管網絡。同時，建立健全質量管理體系，嚴格執行質量標準和規范，確保產品從設計、生產到使用的全過程質量可控。”

筑牢發展安全底線

當前，新能源汽車產業已發展到關鍵時期，安全則是產業長期健康穩定發展的重要前提。

為筑牢新能源汽車發展的安全底線，市場監管層面提高了動力電池的市場準入標準。根據相關要求，工業和信息化部組織制定的強制性國家標準《電動汽車用動力蓄電池安全要求》（GB38031—2025）由市場監管總局、國家標準化管理委員會批準發布，將于2026年7月1日起開始實施。新國標主要涵蓋熱擴散測試、底部撞擊測試和快充循環后安全測試三大項目。

近年來，新能源汽車底部撞擊導致的動力電池起火事故占比較高。為進一步筑牢電池安全屏障，新國標新增了底部撞擊測試，主要考查電池底部受到撞擊后的防護能力，要求無泄漏、外殼破裂、起火或爆炸現象，且滿足絕緣電阻要求。同時，新國標新增快充循環后安全測試，技術要求為電池在經過300次快充循環后進行外部短路測試，確保不起火、不爆炸。該測試旨在評估長期高頻快充使用后的電池安全性能。

在新能源汽車的發展進程中，產品缺陷召回制度通過消除安全隱患、規范市場秩序，倒逼生產企業提升產品質量，對新能源汽車品質提升發揮關鍵作用。在本屆安全大會上，市場監管總局缺陷產品召回技術中心高級工程師席明表示，雖然近年來我國新能源汽車安全水平逐年提高，但火災隱患依然要高度重視。針對這一情況，市場監管總局建立了較為完善的新能源汽車火災調查機制，要求企業在新能源汽車事故發生后兩天內完成信息上報，且盡量保持車輛火災事故救援后的狀態，通過數據預分析+現場勘察+物證采集的方式，確定起火點及火災致因。

劉敏透露，自建立新能源汽車火災事故報告制度以來，針對性開展缺陷調查，推動新能源汽車火災發生率年均下降15%，監管成效逐步顯現。此外，市場監管總局將動力電池質量安全納入2025年專項整治重點，嚴厲打擊制售假冒偽劣電池、非法拆解回收等違法行為，依法加強全鏈條監管。今年以來，全國市場監管系統已查處電池質量違法案件320余起。

在談及如何提升動力電池安全話題時，應急管理部消防產品合格評定中心黨委書記楊順修在安全大會上表示：“我們會同消防產品科研單位、檢驗檢測機構、生產企業，制定了《電動客車動力鋰離子電池箱火災防控裝置通用技術要求》，并對超過30多家企業、近200個規格型號的電動客車動力電池火災探測、火災抑制產品開展了消防產品技術鑒定。同時，在今年國家消防救援局發布的《消防產品目錄》中，將‘新能源汽車火災撲救控火毯’納入了本次新修訂的目錄，切實推動相關產品在新能源汽車火災防控中發揮關鍵作用。”

持續推進技術研發

從長遠來看，新能源汽車產業可持續發展需構建“監管硬約束+企業軟實力”的協同機制，以動力電池全生命周期質量管理為核心，筑牢行業發展質量基線。

席明介紹稱，通過對缺陷新能源汽車產品進行技術分析發現，“三電系統”（電驅、動力電池、電控系統）占新能源汽車召回比例為35%。其中，動力電池系統缺陷占比高達82.7%，電控系統和電驅系統占比分別為13.5%和3.8%。此外，動力電池熱失控缺陷占新能源汽車召回總量的10%。“車輛在高剩余電量進行制動回饋時多次出現電流較大的情況，導致最高單體電壓超過閾值，且未采取相應限制措施，動力電池電芯有析鋰可能，存在一定的安全風險。”席明說。

孫華認為，企業要切實履行質量安全主體責任，建立健全質量安全追溯體系，對產品質量問題零容忍，一旦發現質量問題，要立即采取措施進行整改和召回，切實保障消費者權益。鼓勵企業加大研發投入，推動技術創新，不斷提升動力電池的性能和質量，特別是要加強電池安全技術的研發，確保產品在極端條件下的穩定性和可靠性。

為了提升動力電池安全性，汽車企業在動力電池設計階段的結構和工藝也在不斷優化。東風汽車在安全大會上展示了四級質量控制體系，從電芯材料檢測到整車下線，通過AI視覺檢測設備實現100%全檢，不良品攔截率達99.8%；上汽集團介紹了自主研發的云端電池健康診斷系統，可實時監測電池內阻、溫度等參數，提前30天預判潛在故障。

據了解，早在2023年，市場監管總局印發《關于批準成立11個國家質檢中心的通知》，批準襄陽市公檢中心承建的“國家動力電池產品質量檢驗檢測中心”正式成立。據悉，該質檢中心先后與比亞迪（襄陽工廠）、東風汽車等國內多家新能源車企開展產品研發測試、科研項目共享共建、產品驗貨服務等技術交流合作。

劉敏表示，動力電池質量安全是一個全球性課題，市場各方要充分運用智能化技術手段提升精細化管理水平。為助力產業升級，市場監管總局將支持建設10個國家級動力電池質檢中心，為企業提供從研發到生產的全流程質量技術服務。