近日，國家市場監(jiān)督管理總局召開動力電池回收利用標準化專題新聞發(fā)布會。會議提出，市場監(jiān)管總局將加快動力電池回收利用標準體系建設，圍繞動力電池綠色設計、余能檢測、放電、存儲、定向循環(huán)等方面，推進相關國家標準制修訂，進一步更好發(fā)揮標準支撐引領動力電池回收利用作用。

建立健全相關標準體系

隨著新能源汽車產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，我國已經(jīng)成為動力電池生產(chǎn)大國和使用大國。根據(jù)電池使用壽命推算，我國即將迎來動力電池規(guī)模化退役階段。據(jù)統(tǒng)計，回收量突破30萬噸，對應市場規(guī)模超480億元，預計到2030年國內(nèi)市場規(guī)模將突破千億元，大力推進動力電池回收利用是當前的一項重要工作。今年2月份，國務院常務會議審議通過《健全新能源汽車動力電池回收利用體系行動方案》(以下簡稱《行動方案》)，明確提出要完善標準體系，實現(xiàn)動力電池規(guī)范、安全、高效回收利用。

為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，以標準引領帶動動力電池回收利用，市場監(jiān)管總局聯(lián)合工業(yè)和信息化部等部門，近年來大力推進相關工作，具體包括：

建立健全動力電池回收利用標準體系，強化標準與產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)配套。近期，市場監(jiān)管總局批準發(fā)布《廢棄電池化學品回收利用評價技術規(guī)范》《廢棄電池化學品處理處置術語》等五項國家標準，進一步健全動力電池回收利用標準體系。截至目前，已發(fā)布動力電池回收利用國家標準22項，涵蓋動力電池回收通用要求、管理規(guī)范、拆解規(guī)范、余能檢測、再生利用、鋰離子廢棄物回收利用、再生黑粉等多個方面，有力支撐和引領動力電池回收產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

例如，2025年6月9日，生態(tài)環(huán)境部、工業(yè)和信息化部、市場監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布關于規(guī)范鋰離子電池用再生黑粉原料、再生鋼鐵原料進口管理有關事項的公告，自今年8月1日起，明確符合《鋰離子電池用再生黑粉》國家標準相關要求的鋰離子電池用再生黑粉原料不屬于固體廢物，可自由進口。標準的出臺有效促進再生資源循環(huán)利用，維護和保障戰(zhàn)略資源供應安全。

推動組建專業(yè)標準化技術組織，強化標準化工作頂層設計。動力電池結(jié)構(gòu)復雜，應用場景多樣，涉及行業(yè)眾多，給高效回收利用帶來挑戰(zhàn)。為加強動力電池回收利用標準化工作統(tǒng)籌管理，市場監(jiān)管總局、工業(yè)和信息化部正在共同推動組建全國動力電池回收利用標準化技術委員會。該標準化技術委員會將匯聚原材料、電池生產(chǎn)、整機裝備、回收拆解、化學處理、再生利用等相關行業(yè)力量，統(tǒng)籌規(guī)劃動力電池回收標準體系，強化產(chǎn)業(yè)鏈上下游標準銜接配套，面向汽車、船舶、儲能、軌道交通、飛機等領域電池回收利用需求，盡快出臺一批重要國家標準，為高水平標準供給提供技術組織保障。

深入推進標準實施應用，強化產(chǎn)業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。在政策推動與市場需求的雙重驅(qū)動下，動力電池回收利用標準的實施取得了顯著成效。例如，《車用動力電池回收利用 拆解規(guī)范》《車用動力電池回收利用 余能檢測》等國家標準實施以來，在行業(yè)內(nèi)得到大規(guī)模推廣應用，促進了產(chǎn)業(yè)規(guī)范化、規(guī)模化的健康有序發(fā)展。通過實施應用標準，部分企業(yè)實現(xiàn)鎳鈷錳回收率達99.6%、鋰回收率達96.5%，促進產(chǎn)業(yè)綠色低碳可持續(xù)發(fā)展，取得較大的經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益。

發(fā)揮標準支撐引領作用

近年來市場監(jiān)管總局圍繞動力電池回收利用發(fā)布了一系列國家標準。這些標準為動力電池回收利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力的技術支撐。

在收集儲運方面，市場監(jiān)管總局面向動力電池收集、分類、包裝、運輸、裝卸與搬運等需求，研制了相關國家標準，保障退役動力電池在回收過程中的溯源管理與安全環(huán)保。例如，《車用動力電池回收利用 通用要求》標準明確了動力電池包裝絕緣、安全分類、運輸箱體、信息追溯等通用要求，推動實現(xiàn)退役電池溯源可控、運輸安全與高效回收。

在物理處理方面，市場監(jiān)管總局開展了動力電池拆解、放電、破碎分選等國家標準制修訂，有效促進了動力電池物理處理規(guī)范化發(fā)展，保障物理處理過程的安全、環(huán)保。例如，《車用動力電池回收利用 拆解規(guī)范》國家標準規(guī)定了廢舊動力電池拆解要求、作業(yè)程序及管理要求等，為動力電池安全、環(huán)保、自動化拆解提供了重要指導，該標準實施后，動力電池拆解效率提高50%以上。

在化學再生方面，市場監(jiān)管總局圍繞動力電池再生利用中間產(chǎn)品、檢測方法與三廢處理，發(fā)布了一批國家標準，規(guī)定了再生利用技術和環(huán)保要求，有效減少污染物排放，助力行業(yè)節(jié)能降碳。例如，《車用動力電池回收利用 再生利用》系列標準規(guī)定了有害物質(zhì)處理流程，確保再生利用環(huán)節(jié)污染可控，推動實現(xiàn)整體能耗降低30%以上。

市場監(jiān)管總局標準技術管理司司長劉洪生介紹說：“我們將加快動力電池回收利用標準體系建設，圍繞動力電池綠色設計、余能檢測、放電、存儲、定向循環(huán)等方面，推進相關國家標準制修訂，進一步發(fā)揮標準支撐引領動力電池回收利用作用。”

劉洪生表示，動力電池富含鋰、鈷、鎳等重要金屬，這些資源具有戰(zhàn)略性。動力電池回收利用相當于開辟了“城市礦產(chǎn)”新來源，能夠高效提取和再生利用這些重要金屬，將有效降低對原生礦產(chǎn)的開采和進口，這既是保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定的有力抓手，也是構(gòu)建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟體系，支撐新能源汽車產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。

規(guī)范動力電池回收利用

如何用好標準化手段推動動力電池規(guī)范、安全、高效回收利用？

據(jù)工業(yè)和信息化部節(jié)能司一級巡視員尤勇介紹，近年來，我國新能源汽車產(chǎn)銷量持續(xù)攀升。2024年，我國新能源汽車產(chǎn)量突破1300萬輛，產(chǎn)銷量連續(xù)10年保持全球第一，未來我國將迎來動力電池規(guī)模化退役階段。做好動力電池回收利用工作，對保護生態(tài)環(huán)境、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全、推動新能源汽車和動力電池產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有非常重要的意義。

工業(yè)和信息化部高度重視以標準化手段推動動力電池科學規(guī)范回收利用，“十三五”以來，會同市場監(jiān)管總局等部門累計發(fā)布動力電池編碼規(guī)則、材料回收要求等30余項國家和行業(yè)標準，初步構(gòu)建了動力電池回收利用標準體系。

下一步，工信部將會同市場監(jiān)管總局等部門積極落實《行動方案》任務部署，強化工作協(xié)同聯(lián)動，進一步發(fā)揮標準的規(guī)范引領作用，重點從3個方面加大工作力度。

一是制修訂綠色設計標準，加強源頭管理。加快制修訂動力電池規(guī)格尺寸等綠色設計標準，推動動力電池生產(chǎn)企業(yè)、新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)采用標準通用、節(jié)約資源、易拆解、易回收利用的產(chǎn)品設計。

二是制修訂回收利用標準，強化過程管理。持續(xù)修訂完善余能檢測、放電、存儲、綜合利用等方面的標準體系，推動產(chǎn)品碳足跡核算、再生材料認定和使用率計算方法等標準立項和研制，實現(xiàn)標準與行業(yè)發(fā)展同頻共振。

三是制修訂產(chǎn)品安全標準，提升安全水平。加快制定《車用動力電池拆解破碎安全技術要求》等強制性國家標準，強化動力電池回收利用關鍵環(huán)節(jié)安全保障。抓好《電動自行車用鋰離子蓄電池安全技術規(guī)范》等鋰電池產(chǎn)品強制性標準落實，禁止在電動自行車等領域使用廢舊動力電池再利用產(chǎn)品。加快制修訂各類應用領域鋰電池產(chǎn)品強制性標準，以標準規(guī)范動力電池回收利用。